一、主要職責

(一)承擔保障城鎮低收入家庭住房的責任。貫徹落實(shí)住房保障相關(guān)政策，擬定和完善住房保障管理制度。組織擬訂全縣廉租住房政策，會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好廉租住房資金安排并監督實(shí)施。負責城市規劃區內經(jīng)濟適用房、廉租房、集資合作建房和其它保障性住房項的篩選、審核和申報并組織實(shí)施。

(二)承擔推進(jìn)住房制度改革的責任。貫徹落實(shí)國家、省、市住房建設和住房制度改革政策，擬訂適合縣情的住房制度改革相關(guān)政策。

(三)承擔規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、監督管理房地產(chǎn)市場(chǎng)的責任。會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織擬訂房地產(chǎn)市場(chǎng)監管政策、城市建設綜合開(kāi)發(fā)政策并監督執行。組織城市建設綜合開(kāi)發(fā)項目的可行性研究并對其項目實(shí)施管理。會(huì )同有關(guān)部門(mén)對房地產(chǎn)價(jià)格實(shí)施調控和管理。指導城鎮土地使用權有償轉讓、租賃、抵押和開(kāi)發(fā)利用工作。組織實(shí)施城市規劃區內新建住宅小區的綜合驗收。指導住宅小區及物業(yè)管理的行業(yè)管理。監督管理房屋產(chǎn)權登記、房屋修繕工作。負責商品房銷(xiāo)(預)售許可。負責房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房屋修繕企業(yè)、房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)的審查報批或核準。負責城市房屋征收拆遷管理工作。

(四)監督管理建筑市場(chǎng)，規范市場(chǎng)各方主體行為。指導全縣建筑活動(dòng)，組織實(shí)施房屋和市政工程項目招投標活動(dòng)的監督執法，擬訂建筑施工、建設監理管理辦法并監督執行。擬訂工程建設、建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展戰略、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、制度并監督執行。加強建筑市場(chǎng)信用體系建設，負責有形建設市場(chǎng)的監督管理，擬訂規范建筑市場(chǎng)各方主體行為的規章制度并監督執行。組織協(xié)調建筑企業(yè)參與出縣、出市、出省、出國工程承包和建筑勞務(wù)合作。負責建筑工程類(lèi)企業(yè)各種資源的審查報批或核準并監督管理。

(五)承擔規范勘察設計咨詢(xún)市場(chǎng)秩序、監督管理勘察設計咨詢(xún)質(zhì)量的責任。擬訂勘察設計的發(fā)展規劃、方案、產(chǎn)業(yè)政策、制度和工程勘察設計咨詢(xún)業(yè)的技術(shù)政策并指導實(shí)施。負責全縣房屋建筑抗震防災規劃的編制并監督實(shí)施。組織實(shí)施全縣各類(lèi)房屋建筑及其附屬設施和城市市政公用設施的抗震設計規范。負責全縣城鎮建設及工業(yè)與民用建筑的抗震設計、施工的管理工作。組

織標準設計的初審、推薦和國家標準設計與地方標準設計的推廣應用。負責工程勘察設計及其咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的審查報批并監督管理。

(六)承擔綜合管理工程建設標準體系的責任。監督執行各類(lèi)工程的概算預算定額、費用定額、勞動(dòng)定額、建設設計標準。貫徹落實(shí)建設項目可行性研究評價(jià)方法、經(jīng)濟參數、建設標準、工程造價(jià)管理制度及公共服務(wù)設施(不含通信設施)建設標準。負責監督管理建設市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)及建設行業(yè)各專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)中有關(guān)工程造價(jià)計價(jià)方面的工作。負責測算并發(fā)布全縣建設工程建材價(jià)格信息及造價(jià)指標。負責工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的審查報批并監督管理。

(七)承擔城市建設管理工作的責任。貫徹執行國家、省、市城市建設管理方面的法律、法規、政策。指導、協(xié)調市政工程建設、公用服務(wù)設施建設、城市管理等工作，負責城市規劃區內污水、垃圾處理費的征收使用和稽查管理工作。

(八)承擔規范和指導全縣村鎮建設的責任。承擔小城鎮和村莊建設、發(fā)展規劃的組織實(shí)施工作;負責村鎮工程建設的指導和技術(shù)服務(wù)，監督實(shí)施村鎮建設工程技術(shù)標準;指導農村住房建設、危房改造、住房安全和農村建設用地管理工作;指導村鎮人居生態(tài)環(huán)境的改善工作;組織村鎮建設各類(lèi)試點(diǎn)和中心鎮、重點(diǎn)鎮建設工作;會(huì )同有關(guān)部門(mén)共同承擔歷史文化名鎮(村)保護利用和監督管理工作;指導村鎮遷建、重建工作。

(九)承擔建筑工程質(zhì)量安全和施工安全監管責任。貫徹落實(shí)建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)方面的法律、法規、制度，擬訂建筑業(yè)技術(shù)政策并指導實(shí)施。負責房屋建筑和市政公用工程質(zhì)量監督和竣工驗收備案工作。組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調查處理。負責施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可管理工作。

(十)承擔推進(jìn)建筑節能、城鎮減排的責任。承擔建筑節能政策、規劃的組織實(shí)施，組織實(shí)施重大建筑節能項目，推進(jìn)城鎮減排，組織實(shí)施重點(diǎn)科技項目的研究開(kāi)發(fā)。

(十一)承擔推進(jìn)墻體材料革新的責任。貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)墻體材料革新的法律、政策。承擔發(fā)展應用新型墻體材料規劃、政策、制度的組織實(shí)施。負責新型墻體材料的推廣應用及專(zhuān)項基金的管理征收工作。

(十二)負責監督管理建設工程測量工作。

(十三)承擔城建檔案管理的責任。負責各類(lèi)城建檔案的接收、整理、保管和利用等日常工作。做好建設工程竣工檔案驗收工作。

(十四)承擔城建執法工作的責任。負責房地產(chǎn)、建筑市場(chǎng)方面法律、法規、規章規定的行政執法，并行使相應的行政處罰權。指導全縣住房和城鄉建設行政執法隊伍規范化建設。

(十五)負責城市建設資金、城市管理資金和城市基礎設施維護經(jīng)費的計劃編制并監督管理。按規定辦理有關(guān)城建項目的立項審查，擬訂多渠道籌集城市建設資金的辦法和措施。積極推進(jìn)代建制建設，負責政府投資的城市建設工程項目管理。

(十六)承辦縣政府交辦的其他事項。

三、內設機構

根據以上職責，縣住房和城鄉建設局設9個(gè)職能股(室)：

(一)辦公室

負責文電、會(huì )務(wù)、對外聯(lián)絡(luò )、機要等工作;承擔信息收集發(fā)布，建議、議案辦理、安全、保密、新聞宣傳、政務(wù)公開(kāi)、催辦查辦、機關(guān)節能減排、信訪(fǎng)、機關(guān)后勤服務(wù)工作;指導城市建設檔案工作。

(二)人事股

承擔機關(guān)和直屬單位的人事及勞動(dòng)機構編制管理工作;制定行業(yè)人才發(fā)展規劃并組織實(shí)施;負責行業(yè)職工培訓和繼續教育工作;負責實(shí)施行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的執業(yè)資格標準和職稱(chēng)初審、報批、城建工程專(zhuān)業(yè)中級職稱(chēng)評審工作;負責局管各行業(yè)的科技人才隊伍建設;負責行業(yè)表彰和社團管理工作;負責機關(guān)離退休干部工作;指導直屬單位的離退休干部等工作。

(三)計劃財務(wù)股

組織編制全縣住房和城鄉建設的行業(yè)發(fā)展規劃;組織編制全縣住房和城鄉建設行業(yè)發(fā)展規劃;會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制年度城市建設資金、城市管理資金和城市基礎設施維護經(jīng)費的計劃并組織實(shí)施，按規定辦理有關(guān)城建項目的立項審查;擬訂多渠道籌措城市建設資金的辦法和措施;積極推進(jìn)代建制建設，代表政府行使業(yè)主職能和項目管理職能，具體負責政府投資的工程項目(水務(wù)、公路項目除外)建設過(guò)程的管理;負責工程建設項目預決算的審查;負責協(xié)調與工程項目有關(guān)單位的關(guān)系。負責城市建設資金、城市管理資金、城市基礎設施維護經(jīng)費的監督管理;負責局機關(guān)各項資金和國有資產(chǎn)賬目管理;監督下屬單位、局管社會(huì )團體的財務(wù)工作和國有資產(chǎn)管理工作;負責行業(yè)統計信息的收集、匯總和上報工作;負責局直屬單位及局管社會(huì )團體的財務(wù)審計工作;負責局機關(guān)的財務(wù)報賬工作。

(四)法規室(住房改革發(fā)展股)

組織起草地方性法規、規章草案;承擔有關(guān)規范性文件的合法性審核工作;負責全縣住房和城鄉建設行政執法、行政執法監督、行政執法隊伍建設、行政復議和行政應訴工作。指導和組織全縣住房和城鄉建設系統的法制建設和宣傳教育;協(xié)同有關(guān)部門(mén)依法查處重大建設違規違法案件;指導、監督城建執法工作;負責局管行政許可備案工作;負責協(xié)調與有關(guān)部門(mén)的執法工作。

(五)住房保障股

擬訂住房保障和住房制度改革政策并指導實(shí)施;會(huì )同有關(guān)部門(mén)承辦國家和省、市、縣廉租住房資金安排的有關(guān)事項;組織編制全縣住房建設規劃、住房保障發(fā)展規劃和年度計劃并監督實(shí)施。負責城市規劃區內經(jīng)濟適用房、廉租住房和其它保障性住房項目的篩選、審核和申報并組織實(shí)施;負責經(jīng)濟適用房出售方案的審批工作;負責保障性住房實(shí)物供應和補貼發(fā)放對象的審批;負責保障性住房戶(hù)型面積的審核。

(六)房地產(chǎn)市場(chǎng)監管股 承擔房地產(chǎn)市場(chǎng)的監督管理工作;會(huì )同或配合有關(guān)部門(mén)組織擬訂房地產(chǎn)市場(chǎng)監管政策并監督執行;擬訂城市建設綜合開(kāi)發(fā)政策并監督實(shí)施，會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制城市綜合開(kāi)發(fā)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和計劃并組織實(shí)施;指導城鎮土地使用權有償轉讓、租賃、抵押和開(kāi)發(fā)利用工作;組織城市建設綜合開(kāi)發(fā)項目的可行性研究并對其實(shí)施管理;會(huì )同有關(guān)部門(mén)對房地產(chǎn)價(jià)格實(shí)施調控和管理;指導規范全縣房產(chǎn)轉讓、租賃、買(mǎi)賣(mài)、抵押、交換、贈與等交易行為;組織實(shí)施城市規劃區內新建住宅小區的綜合驗收;監督管理房屋所有權登記、房屋修繕工作;負責辦理商品房銷(xiāo)(預)售許可證、房屋拆遷許可證、拆遷資格證;負責房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理、安全鑒定、房屋拆遷、房屋修繕等企業(yè)和房地產(chǎn)估價(jià)機構、房屋中介資質(zhì)的審查報批或核準;負責商品房銷(xiāo)(預)售合同登記、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目手冊、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目轉讓合同、商品房現售、跨省或跨市、跨縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機構的備案工作;擬訂房屋征收拆遷的管理制度并監督執行。

(七)城鄉建設管理股

監督管理城市供水、城鎮污水、垃圾處理設施的建設與運營(yíng);指導、協(xié)調市政工程建設、公用服務(wù)設施建設、城市管理等工作，監督管理城市規劃區內污水、垃圾處理費征稽工作。組織實(shí)施全縣各類(lèi)房屋建筑及其附屬設施和城市市政公用設施的抗震設計規范;組織標準設計的初審、推薦和國家標準設計與地方標準設計的推廣應用;綜合管理全縣工程建設和城鄉建設的勘察設計;負責勘察設計咨詢(xún)、工程造價(jià)咨詢(xún)單位的資質(zhì)審查報批及行業(yè)執業(yè)注冊人員的管理工作;指導、監督工程勘察、工程設計的招標投標、工程造價(jià)咨詢(xún)市場(chǎng)的活動(dòng)，監督檢查設計質(zhì)量，負責施工圖設計文件審查備案管理;組織實(shí)施重大建筑節能項目，推進(jìn)城鎮減排;負責新材料、新技術(shù)、新設備、新工藝的推廣應用和限制、禁止使用落后技術(shù);組織對節能建筑、綠色建筑的認定工作;負責建筑節能材料及產(chǎn)品節能設計、節能驗收的備案管理;指導新型墻體材料的確認、推廣應用和專(zhuān)項基金征收工作;監督各類(lèi)工程建設標準定額的實(shí)施;指導建設工程測量工作。

(八)建筑管理股

指導和規范全縣建筑市場(chǎng)，擬訂全縣工程建設、建筑業(yè)、建設監理的中長(cháng)期發(fā)展規劃、行業(yè)發(fā)展政策、制度和建筑業(yè)技術(shù)政策并監督執行;擬訂規范建筑市場(chǎng)各方主體行為、房屋和市政工程招標投標、施工許可、建設監理、建筑安全生產(chǎn)、建筑工程質(zhì)量、建筑竣工驗收備案、合同管理和工程風(fēng)險管理的制度并監督執行;組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調查處理;組織協(xié)調建筑企業(yè)參與出國、出省、出市工程承包、建筑勞務(wù)合作;負責建筑業(yè)、裝修裝飾、監理、檢測機構、建筑制品等建筑工程類(lèi)企業(yè)資質(zhì)的審查報批或核準;負責各類(lèi)工程建設項目招標代理機構資格的審查報批或認定;負責建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審報;負責建筑市場(chǎng)信用體系建設;負責對有形建筑市場(chǎng)的監督管理;組織實(shí)施各類(lèi)房屋建筑及其附屬設施的建造，與其配套的線(xiàn)路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招標投標活動(dòng)的監督執法;負責商品混凝土管理工作;貫徹施工和監理等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執業(yè)資格標準;負責立項后的國家和省、市、縣重點(diǎn)建設項目中各類(lèi)房屋建筑工程的組織實(shí)施和后評價(jià)工作;編報建設工程統計表;負責城市規劃區內建筑工程的報建和施工許可證的辦理工作。

(九)村鎮建設股

承擔小城鎮和村莊建設、發(fā)展規劃的組織實(shí)施工作;負責村鎮工程建設的指導和技術(shù)服務(wù)，監督實(shí)施村鎮建設工程技術(shù)標準;指導農村住房建設、危房改造、住房安全和農村建設用地管理工作;指導村鎮人居生態(tài)環(huán)境的改善工作;組織村鎮建設各類(lèi)試點(diǎn)和中心鎮、重點(diǎn)鎮建設工作;會(huì )同有關(guān)部門(mén)共同承擔歷史文化名鎮(村)保護利用和監督管理工作;指導村鎮遷建、重建工作。

四、人員編制

縣住房和城鄉建設局機關(guān)行政編制為l9名。其中：局長(cháng)1 名、副局長(cháng)3名，總工程師1名，工會(huì )主席1名;股級干部職數9名。

中共南樂(lè )縣紀律檢查委員會(huì )、南樂(lè )縣監察局派駐南樂(lè )縣住房和城鄉局紀律檢查組、監察室，行政編制1名，設紀檢組長(cháng)(監察室主任)1名。根據工作需要，可配備兼職紀檢監察工作人員。

核定機關(guān)駕駛員事業(yè)編制2名，經(jīng)費實(shí)行金額預算管理。

五、其他事項

(一)城市交通方面的職責分工?？h住房和城鄉建設局指導城市交通的規劃和建設，縣交通運輸局指導城市交通的運營(yíng)。兩部門(mén)要加強協(xié)調配合，確保城市交通規劃與城市公共交通整體規劃有效銜接。

(二)所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規定。

六、附則

本規定由南樂(lè )縣機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋?zhuān)湔{整由南樂(lè )縣機構編制委員會(huì )辦公室按規定程序辦理。