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第一條??為貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），切實(shí)保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，充分發(fā)揮政府信息對群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)的服務(wù)作用，根據《條例》規定和《濮陽(yáng)市政府信息公開(kāi)辦法》（濮政〔2011〕81號）要求，制定本制度。

第二條??行政機關(guān)和法律、法規授權的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政機關(guān)）應當按規定程序主動(dòng)公開(kāi)政府信息，法律、法規另有規定的除外。公開(kāi)政府信息，應當遵循公正、公平、便民的原則。

第三條??行政機關(guān)對符合下列基本要求之一的政府信息應當主動(dòng)公開(kāi)：

（一）涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；

（二）需要社會(huì )公眾廣泛知曉或者參與的；

（三）反映本行政機關(guān)機構設置、職能、辦事程序等情況的；

（四）其他依照法律、法規和國家有關(guān)規定應當主動(dòng)公開(kāi)的。

第四條??市、縣（區）人民政府及其部門(mén)應當依照本制度第三條的規定，在各自職責范圍內確定主動(dòng)公開(kāi)政府信息的具體內容，并重點(diǎn)向社會(huì )主動(dòng)公開(kāi)下列政府信息：

（一）管理規范和發(fā)展計劃方面

1．政府規章、各行政機關(guān)制定的規范性文件以及與經(jīng)濟、社會(huì )管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件；

2．經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的規劃、計劃及其進(jìn)展和完成情況；

3．城市總體規劃、其他各類(lèi)城市規劃以及土地利用總體規劃等；

4．國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計信息。

（二）與公眾密切相關(guān)的重大事項方面

1．影響公眾人身財產(chǎn)安全的疫情、災情以及其他突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；

2．扶貧、優(yōu)撫、教育、醫療、社會(huì )保障、勞動(dòng)者保護、就業(yè)促進(jìn)等方面的標準、條件及實(shí)施情況；

3．征收或者征用土地、房屋拆遷相關(guān)政策及實(shí)施情況；

4．行政事業(yè)性收費的項目、依據、標準；

5．行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄以及辦理情況；

6．環(huán)境保護、公共衛生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監督檢查情況；

7．城鄉建設和管理的重大事項；

8．社會(huì )公益事業(yè)建設情況。

（三）公共資金使用和監督方面

1．政府財政預算、決算；

2．重大建設項目的批準和實(shí)施情況；

3．政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標準、采購結果及其監督情況。

（四）政府機構和人事方面

1．各級政府工作部門(mén)的管理職能及其調整、變動(dòng)情況；

2．公務(wù)員招考、錄用以及公開(kāi)選任干部的條件、程序、結果等情況。

第五條??鄉（鎮）人民政府應當依照本制度第三條的規定，在其職責范圍內確定主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的具體內容，并重點(diǎn)公開(kāi)下列政府信息：

（一）貫徹落實(shí)國家關(guān)于農村工作政策的情況；

（二）財政收支、各類(lèi)專(zhuān)項資金的管理和使用情況；

（三）鄉（鎮）土地利用總體規劃、宅基地使用的審核情況；

（四）征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況；

（五）鄉（鎮）的債權債務(wù)、籌資籌勞情況；

（六）搶險救災、優(yōu)撫、救濟、社會(huì )捐助等款物的發(fā)放情況；

（七）集體企業(yè)及其他鄉（鎮）經(jīng)濟實(shí)體承包、租賃、拍賣(mài)等情況；

（八）執行計劃生育政策的情況。

第六條??下列政府信息，不予公開(kāi)：

（一）屬于國家秘密的；

（二）屬于商業(yè)秘密的；

（三）屬于個(gè)人隱私的；

（四）法律、法規規定免于公開(kāi)的其他情形。

涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，經(jīng)征得權利人同意公開(kāi)或者行政機關(guān)認為不公開(kāi)可能對公共利益造成重大影響的，可以予以公開(kāi)。

第七條??行政機關(guān)在公開(kāi)政府信息以前，應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關(guān)規定對擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查。

第八條??屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，應當自政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內予以公開(kāi)。法律、法規對政府信息公開(kāi)的期限另有規定的，從其規定。

第九條??行政機關(guān)應當按照《條例》以及上級的要求編制、公布政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄，并及時(shí)更新。

第十條??行政機關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機關(guān)負責公開(kāi)；行政機關(guān)依職權從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由獲取該政府信息的行政機關(guān)負責公開(kāi)。

法律、法規對政府信息公開(kāi)的職責權限范圍另有規定的，從其規定。

第十一條??行政機關(guān)應當將主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì )以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開(kāi)。

第十二條??各級人民政府應當在檔案館、公共圖書(shū)館和行政服務(wù)中心設置政府信息查閱場(chǎng)所，配備相應的設施、設備，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。

有條件的行政機關(guān)應當設置公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏等場(chǎng)所、設施，方便公眾對相關(guān)政府信息的檢索、查詢(xún)、復制。

第十三條??各級人民政府應當建立健全新聞發(fā)布制度，指定新聞發(fā)言人。對重大公共事件、公共預警信息以及其他需要公眾及時(shí)知曉的政府信息，應當通過(guò)新聞發(fā)布會(huì )公開(kāi)。

第十四條??教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會(huì )公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲取的信息的公開(kāi)，參照本制度執行。