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第一條??為了促進(jìn)全市政府信息公開(kāi)工作的深入開(kāi)展，規范政府信息公開(kāi)考核工作，依據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》及《濮陽(yáng)市政府信息公開(kāi)辦法》制定本制度。

第二條??本制度適用于全市各級行政機關(guān)和法律法規授權的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政機關(guān)）。

第三條??政府信息公開(kāi)考核堅持“客觀(guān)公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)效、促進(jìn)工作”的原則。

第四條??政府信息公開(kāi)考核實(shí)行分級負責制度。市人民政府辦公室負責全市政府信息公開(kāi)考核的組織、協(xié)調和指導，對市直行政機關(guān)及各縣（區）政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核；各縣（區）人民政府辦公室負責本縣（區）政府信息公開(kāi)考核的組織、協(xié)調和指導，對本縣（區）行政機關(guān)及各鄉鎮（辦）政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核。

第五條??政府信息公開(kāi)考核的標準是：組織機構健全，工作責任明確；公開(kāi)內容符合規定，更新及時(shí)；公開(kāi)形式實(shí)用有效，方便公眾；公開(kāi)制度完善，執行到位；監督機制健全，責任追究落實(shí)；公開(kāi)效果顯著(zhù)，群眾評價(jià)滿(mǎn)意。

第六條??政府信息公開(kāi)考核結果應納入各級行政機關(guān)目標責任制考核。

第七條??政府信息公開(kāi)工作考核的主要內容：

（一）政府信息公開(kāi)工作組織領(lǐng)導及工作機構建設情況;

（二）政府信息公開(kāi)工作經(jīng)費納入年度預算安排及落實(shí)情況，辦公設施配置情況；

（三）政府信息公開(kāi)指南和目錄的編制、主動(dòng)公開(kāi)政府信息發(fā)布情況；

（四）網(wǎng)上公開(kāi)辦事、互動(dòng)交流欄目開(kāi)展情況；

（五）政府信息公開(kāi)載體、查閱場(chǎng)所建設及便民服務(wù)情況；

（六）政府信息公開(kāi)保密審查、新聞發(fā)布、工作考核、社會(huì )評議和責任追究制度的建立及落實(shí)情況；

（七）依申請公開(kāi)政府信息制度建立及政府信息發(fā)布保密審查落實(shí)情況；

（八）依申請公開(kāi)政府的信息收取成本費用情況；

（九）政府信息公開(kāi)工作的舉報、投訴及受理、復議、辦結、回復情況；

（十）政府信息公開(kāi)工作統計報送和年度工作報告情況。

第八條??政府信息公開(kāi)考核采取百分制量化考核辦法，對考核內容進(jìn)行量化打分?？己私Y果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等次，其中優(yōu)秀等次不超過(guò)被考核單位總數的20％。

第九條??政府信息公開(kāi)工作考核的方式和程序：

政府信息公開(kāi)工作考核采取平時(shí)檢查、社會(huì )評議、定期考核等方式開(kāi)展。

（一）平時(shí)檢查由市人民政府辦公室根據每年工作重點(diǎn)，確定檢查內容和單位進(jìn)行檢查；

（二）社會(huì )評議是由市人民政府辦公室采取問(wèn)卷調查、網(wǎng)上評議、召開(kāi)座談會(huì )等方式向公眾征集對各縣（區）人民政府、各行政機關(guān)開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作的建議及群眾滿(mǎn)意度的評價(jià)意見(jiàn)；

（三）定期考核每年度進(jìn)行一次，考核于年底或次年初進(jìn)行。被考核單位根據考核要求進(jìn)行自查，并形成書(shū)面材料報市政府辦公室。市人民政府辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)組成考核組?？己私M采取聽(tīng)取情況匯報、查閱相關(guān)資料、實(shí)地檢查等方式，對被考核單位進(jìn)行全面考核。

考核組綜合平時(shí)檢查、社會(huì )評議和定期考核情況，提出初步考核意見(jiàn)，經(jīng)市人民政府辦公室審定后，確定被考核單位考核等次。

第十條??對年度考核為優(yōu)秀等次的單位給予通報表彰。對年度考核為不合格等次的單位給予通報批評，并責令限期整改。對造成不良社會(huì )影響的，將根據《濮陽(yáng)市違反政府信息公開(kāi)規定行為責任追究制度（試行）》追究有關(guān)責任人的責任。

第十一條??教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾切身利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)工作的考核，參照本制度執行。

第十二條??本制度自發(fā)布之日起施行。

附件：1．縣區政府信息公開(kāi)工作考核評分標準

2．市直部門(mén)（單位）政府信息公開(kāi)工作考核評分標準

附件1

縣區政府信息公開(kāi)工作考核評分標準

（總分100分）

一、政府信息公開(kāi)組織推進(jìn)情況（6分）

（一）確定了主管部門(mén)和工作機構，配備了工作人員（3分）；

（二）把政府信息公開(kāi)工作列入政府的重要議事日程，定期研究部署政府信息公開(kāi)工作，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓（3分）。

二、政府信息公開(kāi)制度建設情況（10分）

（一）建立了新聞發(fā)布、信息發(fā)布審核和保密審查制度，并得到落實(shí)（2分）；

（二）建立了政府信息公開(kāi)工作考核制度、社會(huì )評議制度，并得到落實(shí)（2分）；

（三）建立并實(shí)施違反政府信息公開(kāi)規定行為責任追究制度（2分）；

（四）建立了依申請公開(kāi)政府信息制度（2分）；

（五）依申請公開(kāi)政府信息收取成本費用管理情況（2分）。

三、政府信息公開(kāi)情況（20分）

（一）編制了政府信息公開(kāi)指南和目錄，且指南和目錄比較完善，操作方便，及時(shí)更新，主動(dòng)公開(kāi)政府信息內容完整、準確（6分）；

（二）政府重大決策、重要事項及時(shí)通過(guò)政府網(wǎng)站、政府公告、公開(kāi)專(zhuān)欄、新聞發(fā)布會(huì )、新聞媒體等形式向社會(huì )進(jìn)行公開(kāi)發(fā)布（4分）；

（三）行政審批事項的公開(kāi)和執行情況（2分）；

（四）政府決定的資源配置、工程招投標、政府采購項目的公開(kāi)和執行情況（2分）；

（五）項目審批、資質(zhì)審查、證照辦理的公開(kāi)和執行情況（2分）；

（六）依申請公開(kāi)政府信息的受理、辦結和申請人的滿(mǎn)意率及依申請不予公開(kāi)政府信息情況（4分）。

四、服務(wù)“窗口”建設情況（8分）

（一）建立了公開(kāi)辦事大廳，或實(shí)行了“一站式”、“一廳式”辦公（3分）；

（二）實(shí)行和落實(shí)?“首問(wèn)負責制”，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率（2分）；

（三）辦事程序、辦事步驟和服務(wù)方式以一定形式（如導示圖、流程圖、辦事指南等）向群眾公開(kāi)（3分）。

五、政府信息公開(kāi)工作信息化的建設情況（15分）

（一）開(kāi)通并規范運行縣（區）長(cháng)公開(kāi)（熱線(xiàn)）電話(huà)或信箱（3分）；

（二）政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站有政府信息公開(kāi)的內容專(zhuān)頁(yè)、專(zhuān)欄（4分）；

（三）政府網(wǎng)站具備網(wǎng)上辦事、互動(dòng)交流等功能，并真正發(fā)揮作用（5分）；

（四）設立了政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所，配置了相應查閱設施，為群眾提供了便利的服務(wù)（3分）。

六、政府信息公開(kāi)統計報送和年度報告編報情況（5分）

（一）按規定時(shí)間和要求報送政府信息公開(kāi)統計報表（2分）；

（二）及時(shí)編寫(xiě)并上報政府信息公開(kāi)年度報告并在網(wǎng)站公布（3分）；

七、政府信息公開(kāi)監督情況（6分）

（一）對群眾投訴能否做到處理及時(shí)、公正，結果公開(kāi)（3分）；

（二）對違反政府信息公開(kāi)規定行為的責任追究情況（3分）。

八、社會(huì )評議情況（15分）

（一）市人民政府辦公室采取問(wèn)卷調查、網(wǎng)上評議、召開(kāi)座談會(huì )等方式廣泛聽(tīng)取公民、法人和其他社會(huì )組織對縣（區）政府信息公開(kāi)工作群眾滿(mǎn)意度的評議意見(jiàn)，評議結果為滿(mǎn)意等次（10分）；

（二）縣（區）通過(guò)一定形式開(kāi)展的社會(huì )評議情況（5分）。

九、參加會(huì )議及培訓情況（5分）

積極參加省市召開(kāi)的有關(guān)會(huì )議、組織的有關(guān)培訓（5分）。

十、平時(shí)檢查情況（10分）

政府信息公開(kāi)的各項工作按時(shí)間節點(diǎn)完成，政府信息公開(kāi)的公開(kāi)內容、公開(kāi)方式、公開(kāi)程序等符合《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》和《濮陽(yáng)市政府信息公開(kāi)辦法》的規定要求。（10分）

附件2

市直部門(mén)（單位）政府信息公開(kāi)工作

考?核?評?分?標?準

（總分100分）

一、政府信息公開(kāi)工作機構的建設情況（6分）

（一）認真落實(shí)行政首長(cháng)負責制，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓（2分）；

（二）落實(shí)政府信息公開(kāi)工作機構和專(zhuān)（兼）職工作人員（2分）；

（三）能夠定期召開(kāi)會(huì )議，研究部署政府信息公開(kāi)工作（2分）。

二、政府信息公開(kāi)工作經(jīng)費安排落實(shí)情況，辦公設施配置情況（5分）

（一）安排落實(shí)了工作經(jīng)費，保障政府信息公開(kāi)工作正常進(jìn)行（2分）；

（二）辦公設施、計算機及網(wǎng)絡(luò )設備配置齊全（3分）。

三、政府信息發(fā)布審核和保密審查、新聞發(fā)布、依申請公開(kāi)政府信息制度建立及落實(shí)情況（6分）

（一）建立政府信息發(fā)布審核和保密審查制度，并得到落實(shí)（4分）；

（二）建立新聞發(fā)布、依申請公開(kāi)政府信息制度，并得到落實(shí)（2分）。

四、政府信息公開(kāi)指南和目錄的編制，公開(kāi)政府信息的工作情況（30分）

（一）編制了部門(mén)政府信息公開(kāi)指南和目錄，且指南和目錄比較完善，操作方便，及時(shí)更新（6分）；

（二）按照《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》和《濮陽(yáng)市政府信息公開(kāi)辦法》確定的公開(kāi)方式和公開(kāi)范圍主動(dòng)公開(kāi)政府信息，公開(kāi)信息內容完整、準確（10分）；

（三）部門(mén)產(chǎn)生屬主動(dòng)公開(kāi)范圍的規范性文件及時(shí)準確公開(kāi)（3分）；

（四）辦理業(yè)務(wù)事項的辦事依據、辦事條件、辦事程序、收費標準和辦結時(shí)限的公開(kāi)完善準確（6分）；

（五）依申請公開(kāi)政府信息的受理、辦結和申請人的滿(mǎn)意率及依申請不予公開(kāi)政府信息情況（5分）。

五、政府信息公開(kāi)載體利用情況（11分）

（一）建立部門(mén)的網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)，并有政府信息公開(kāi)的內容專(zhuān)頁(yè)、專(zhuān)欄、網(wǎng)上辦事、互動(dòng)交流等功能（5分）；

（二）利用公眾信息網(wǎng)、辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)等載體，發(fā)布政府信息情況（2分）；

（三）開(kāi)通并規范了公開(kāi)電話(huà)或電子信箱，認真做好答復工作（2分）；

（四）設立政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所、設施及便民服務(wù)（2分）。

六、政府信息公開(kāi)工作的舉報投訴及受理辦結情況（4分）

對群眾投訴做到處理及時(shí)、公正，結果公開(kāi)（4分）。

七、政府信息公開(kāi)工作統計報送和年度工作報告情況（6分）

（一）及時(shí)報送政府信息公開(kāi)工作統計報表（2分）；

（二）按時(shí)編寫(xiě)報送政府信息公開(kāi)工作年度工作報告（2分）；

（三）及時(shí)在網(wǎng)站上公布年度工作報告（2分）。

八、依申請公開(kāi)政府信息收取成本費制度的執行情況（2分）

認真執行依申請公開(kāi)政府信息收取成本費有關(guān)規定（2分）。

九、社會(huì )評議情況（15分）

（一）市人民政府辦公室采取問(wèn)卷調查、網(wǎng)上評議、召開(kāi)座談會(huì )等方式廣泛聽(tīng)取公民、法人和其他社會(huì )組織對市直部門(mén)（單位）政府信息公開(kāi)工作群眾滿(mǎn)意度的評議意見(jiàn)，評議結果為滿(mǎn)意等次（10分）；

（二）市直部門(mén)（單位）通過(guò)一定形式開(kāi)展的社會(huì )評議情況（5分）。

十、參加會(huì )議及培訓情況（5分）

積極參加省市召開(kāi)的有關(guān)會(huì )議、組織的有關(guān)培訓（5分）。

十一、平時(shí)檢查情況（10分）

政府信息公開(kāi)的各項工作按時(shí)間節點(diǎn)完成，政府信息公開(kāi)的公開(kāi)內容、公開(kāi)方式、公開(kāi)程序等符合《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》和《濮陽(yáng)市政府信息公開(kāi)辦法》的規定要求。（10分）