概況? 中共南樂(lè )縣委組織部是縣委主管組織工作和干部工作的職能部門(mén)，內設辦公室、研究室、干部室、黨管室、組織室、干部監督室（舉報中心）、青干室、干教室、公務(wù)員管理辦公室、人才辦、電教中心和網(wǎng)絡(luò )信息中心等12個(gè)科室。編制共40個(gè)，其中，行政編制21個(gè)、參照公務(wù)員管理5個(gè)、事業(yè)編制11個(gè)、工勤編制3個(gè)。實(shí)有工作人員36名?？h直工委與組織部合署辦公。部門(mén)管理機構老干部局。

2012年，南樂(lè )縣堅持把組織工作放到全縣工作大局中研究和思考，努力尋找組織工作服務(wù)大局的最佳結合點(diǎn)，向組織工作要效益、要生產(chǎn)力、要戰斗力，為南樂(lè )發(fā)展發(fā)揮組織保證作用。南樂(lè )縣被評為全市唯一一家全省基層組織建設先進(jìn)縣，連續8年被評為全市基層組織建設先進(jìn)縣，黨員志愿者服務(wù)隊被表彰為全省“十大杰出志愿者服務(wù)集體”，部機關(guān)為省級文明單位。

做好迎接黨的十八大和學(xué)習貫徹十八大精神工作 ??2012年，縣委組織部積極做好迎接黨的十八大和學(xué)習貫徹十八大精神工作。一是營(yíng)造迎接黨的十八大的氛圍。全面總結以改革創(chuàng )新精神推進(jìn)組織工作的經(jīng)驗做法，通過(guò)“七一”表彰、專(zhuān)題報道等形式，宣傳黨的十七大以來(lái)全縣組織工作的新成績(jì)、新經(jīng)驗，為十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好氛圍。二是抓好十八大精神的學(xué)習貫徹。黨的十八大召開(kāi)后，及時(shí)舉辦領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹十八大精神專(zhuān)題培訓班，抓好全縣干部黨的十八大精神學(xué)習輪訓。結合實(shí)際，研究制定落實(shí)十八大關(guān)于黨的建設和組織工作任務(wù)的具體措施。

完成換屆考察和年度考核工作? 2012年，縣委組織部經(jīng)過(guò)精心準備，按照領(lǐng)導的統一安排部署，集中對鄉鎮人大、政府進(jìn)行換屆考察，對2011年鄉鎮領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進(jìn)行年度考核。同時(shí)，形成有分析、有建議的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考察材料，為縣領(lǐng)導決策提供較好的基礎依據，為鄉鎮人大、政府換屆奠定基礎。另外，做好縣直單位科級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部2011年度考核工作。

做好縣鄉政府換屆工作?? 2012年，縣委組織部精心謀劃縣、鄉換屆選舉工作。一是服務(wù)好縣人大、政府換屆工作。借鑒黨委換屆經(jīng)驗，圍繞“好報告、好班子、好風(fēng)氣”的目標要求，切實(shí)做好縣人大、政府換屆籌備工作。同時(shí)，認真做好市委對縣人大、政府換屆考察的服務(wù)工作。二是指導好鄉鎮換屆工作。落實(shí)上級關(guān)于做好鄉鎮人大、政府換屆工作的意見(jiàn)，開(kāi)展換屆考察工作，指導好鄉鎮人大、政府換屆工作。堅持德才兼備、以德為先，落實(shí)發(fā)揚民主、推進(jìn)改革、嚴肅紀律三項關(guān)鍵舉措，加大培養選拔優(yōu)秀年輕干部力度，合理使用各年齡段干部，進(jìn)一步配強鄉鎮領(lǐng)導班子。三是嚴肅換屆工作紀律。派出換屆督導組深入鄉鎮檢查指導。全面落實(shí)“六嚴”（嚴密組織、及時(shí)部署換屆工作，嚴明紀律、堅決維護換屆工作嚴肅性，嚴肅教育、引導黨員干部自覺(jué)遵守換屆紀律，嚴格監督、把換屆工作全過(guò)程置于有效監督之下，嚴厲查處、狠剎換屆中的歪風(fēng)邪氣，嚴加考核、推動(dòng)嚴肅紀律各項措施落實(shí)到位）措施，突出教育在先、警示在先、預防在先，嚴格執行“5個(gè)嚴禁”、“17個(gè)不準”和“5個(gè)一律”的換屆紀律要求。堅決防止和查處拉票賄選、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官等違紀違法行為。

創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展?? 2012年，縣委組織部在創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)中，開(kāi)展向楊善洲、李林森、文建明等先鋒模范人物學(xué)習活動(dòng)，建立黨員干部下基層長(cháng)效機制，開(kāi)展“公開(kāi)承諾、公開(kāi)亮績(jì)、公開(kāi)評比”活動(dòng)，集中整頓一批后進(jìn)基層黨組織，解決一批影響發(fā)展和群眾反映強烈的問(wèn)題。南樂(lè )縣創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的做法，先后被省《創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)簡(jiǎn)報》、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等新聞媒體報道，取得良好的社會(huì )反響。

干部教育培訓工作有成績(jì)?2012年，縣委組織部組織培訓各類(lèi)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員5700余人次，調訓65名干部參加上級舉辦的培訓班。一是主體班次形成規模，注重經(jīng)?；?。全縣舉辦的科級干部進(jìn)修班、學(xué)習十八大精神培訓班、公務(wù)員素質(zhì)提升培訓班、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培訓班、企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才培訓班、村兩委成員培訓班，共15期，受訓干部2600余人次。主體班次辦學(xué)成為全縣干部政治理論和業(yè)務(wù)技能培訓的一個(gè)主要途徑，列為全縣干部教育培訓考核工作的一項重要內容，成為每年干部培訓計劃中必不可少的重要部分。二是專(zhuān)題培訓緊扣中心，講求實(shí)效性。平時(shí)工作中，按照實(shí)際、實(shí)用的原則，圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展戰略重點(diǎn)，指導縣教育局、縣人社局、縣衛生局、?？版偟葐挝婚_(kāi)展有目的、有重點(diǎn)的專(zhuān)題培訓工作。全年共舉辦學(xué)習十七屆六中全會(huì )、科學(xué)發(fā)展、反腐倡廉教育和黨性教育、知識產(chǎn)權、農村法律法規、實(shí)用技術(shù)等為主題的培訓班15期，受培訓干部2500余人次。三是上級調訓任務(wù)圓滿(mǎn)完成，強調紀律性。按照上級安排的調訓任務(wù)，先后共選派13名縣級干部、30名科級干部、6名女干部、3名非黨干部、13名工會(huì )干部，參加省市舉辦的縣級干部進(jìn)修班、鄉鎮黨委書(shū)記（鄉鎮長(cháng)）培訓班、青年干部培訓班、女干部培訓班、非黨干部培訓班、工會(huì )干部培訓班等，完成上級安排的調訓任務(wù)。此外，還組織42個(gè)單位241名科級干部參加濮陽(yáng)市干部教育培訓網(wǎng)絡(luò )學(xué)院的學(xué)習，為600余名科級干部建立干部教育培訓臺賬，發(fā)放干部教育管理考核手冊198本，進(jìn)一步提升干部教育培訓管理的規范化水平。

開(kāi)發(fā)使用“南樂(lè )縣領(lǐng)導班子和干部平臺管理系統”?2012年，縣委組織部制定《南樂(lè )縣鄉鎮綜合考評辦法（試行）》、《南樂(lè )縣2012年度縣直部門(mén)（單位）重點(diǎn)工作考評辦法》，通過(guò)制定目標、督促考核、分類(lèi)排位、獎優(yōu)罰劣，在全縣形成抓大事、議發(fā)展、爭先進(jìn)的工作局面?？h委組織部與鄭州大學(xué)軟件學(xué)院聯(lián)合開(kāi)發(fā)“南樂(lè )縣領(lǐng)導班子和干部平臺管理系統”，直觀(guān)地展示全縣科級領(lǐng)導班子、科級干部、股級干部工作進(jìn)展情況，工作目標完成情況和排名情況，主管領(lǐng)導評價(jià)情況等。對每個(gè)干部的情況用坐標形式展示，使干部管理更科學(xué)、更直觀(guān)，進(jìn)而為選拔使用干部提供依據。這一做法，入圍全市“十大組織工作創(chuàng )新獎”評選，得到市委組織部領(lǐng)導的肯定。

基層組織建設水平有提升?2012年，縣委組織部把基層組織建設年活動(dòng)作為提升基層組織建設水平、實(shí)現固本強基的一次重要機遇來(lái)抓，建立“責任、推介、督促”三大工作機制，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。一是構建責任驅動(dòng)機制?？h委明確提出從縣級干部做起，率先抓好自身建設，從而帶動(dòng)全縣基層組織建設年活動(dòng)的開(kāi)展。實(shí)行縣委農村黨建工作例會(huì )、黨員縣級干部基層組織建設聯(lián)系點(diǎn)、縣級領(lǐng)導干部蹲點(diǎn)調研等制度，要求每名黨員縣級干部分包一個(gè)鄉鎮、聯(lián)系一個(gè)村或一個(gè)縣直單位，每季度至少到聯(lián)系點(diǎn)指導工作一次，年內為所聯(lián)系點(diǎn)辦1～2件大事實(shí)事。全年，黨員縣級干部共開(kāi)展調研活動(dòng)120余次，幫助解決問(wèn)題350余個(gè)。同時(shí)，為加強對基層組織建設年活動(dòng)的領(lǐng)導，縣委專(zhuān)門(mén)組建辦公室，具體負責活動(dòng)的組織和協(xié)調。全縣各級各部門(mén)也成立相應的領(lǐng)導機構和工作機構，形成橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。二是構建督促檢查機制。從全縣選派322名政治素質(zhì)高、責任心強、熟悉黨務(wù)工作的縣、鄉機關(guān)干部，深入每個(gè)行政村擔任黨建工作指導員，幫助村級黨組織查找問(wèn)題，提出解決措施，總結推廣經(jīng)驗和做法，探索黨建工作新路子。全年共幫助解決問(wèn)題1000余個(gè)，組織培訓360余次，培訓干部9000余人次。同時(shí)，縣委派出14個(gè)督導檢查組，分赴全縣12個(gè)鄉鎮、80個(gè)縣直單位開(kāi)展督導檢查工作。全年共督導檢查80余次，解決問(wèn)題120余個(gè)。三是構建典型培樹(shù)機制。深化“一學(xué)雙爭”活動(dòng)，培育24個(gè)農村黨建示范村?！捌咭弧鼻跋νㄟ^(guò)在縣電視臺開(kāi)設專(zhuān)欄、采訪(fǎng)報道等形式，宣傳“十佳”共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀“李連成”式村黨支部書(shū)記的典型事跡。開(kāi)展“雙強六好”（ 發(fā)展強、黨建強；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會(huì )反映好）非公企業(yè)黨組織創(chuàng )建活動(dòng)，重點(diǎn)培育一批非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)，激發(fā)企業(yè)黨組織競爭意識，促使各類(lèi)企業(yè)跟著(zhù)學(xué)、照著(zhù)做，形成你追我趕、爭先創(chuàng )優(yōu)的良好氛圍。按照區域和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，建立1個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區黨總支、6個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社黨總支、5個(gè)協(xié)會(huì )黨總支。通過(guò)開(kāi)展技能大比拼、素質(zhì)大提升等活動(dòng)，激發(fā)“兩新”組織黨建活力，培育一批“兩新”組織黨建示范點(diǎn)。舉辦駐村任職干部巡回觀(guān)摩活動(dòng)，集中展現任職工作成效，編發(fā)系列報道，培樹(shù)一批任職干部典型，在全縣機關(guān)干部下基層助力中心工作動(dòng)員大會(huì )上進(jìn)行表彰；舉辦大學(xué)生村干部教育培訓班，不斷提高大學(xué)生村干部的履職能力和服務(wù)水平。

構建城鄉一體化新格局?? 2012年，為實(shí)現基層黨組織的普遍晉位升級，縣委組織部狠抓“兩個(gè)幫扶”，派駐兩支隊伍，深入基層組織建設示范村及村黨組織戰斗力不強、經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)發(fā)展相對滯后的村、縣委中心工作涉及到的村和部分非公有制經(jīng)濟組織，開(kāi)展結對幫扶工作。一是選派機關(guān)干部下基層助力中心工作。市委選派16名市直機關(guān)干部到南樂(lè )縣農村、社區和企業(yè)任第一支部書(shū)記，縣委選派53名縣直機關(guān)干部到村、企業(yè)任黨支部第一副書(shū)記，重點(diǎn)幫扶理思路、定規劃、強班子、引項目、育產(chǎn)業(yè)，實(shí)現基層黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展的雙向共贏(yíng)。全年，任職干部共開(kāi)展調查研究160余次，召開(kāi)座談會(huì )430余次，擬辦大事實(shí)事260余項，涉及資金8600余萬(wàn)元。二是深化“雙聯(lián)雙創(chuàng )”（ 每一個(gè)縣直機關(guān)黨支部聯(lián)系一個(gè)農村黨支部、每一名縣直機關(guān)黨員聯(lián)系一名農村黨員，促進(jìn)新農村建設創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)基層黨建工作創(chuàng )新）活動(dòng)。按照“優(yōu)勢互補、共享互動(dòng)”的原則，采取“一幫一”的方式，組織53個(gè)基層黨組織和1841名黨員結成幫扶對子，開(kāi)展結對幫扶活動(dòng)，使結對共建的基層黨組織全部達到“五個(gè)好”（領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績(jì)好、群眾反映好）目標，80%以上的農村黨員達到“五個(gè)表率”（ 政治堅定作表率、保持先進(jìn)作表率、開(kāi)拓創(chuàng )新作表率、求真務(wù)實(shí)作表率、廉潔勤政作表率。）標準，基本消除軟弱、癱瘓村級黨組織。

激發(fā)農村基層組織建設活力?2012年，為創(chuàng )新基層組織建設年活動(dòng)載體，縣委組織部在農村基層黨組織、“兩新”黨組織和農村普通黨員中開(kāi)展一系列爭創(chuàng )活動(dòng)。一是開(kāi)展“三定三評三爭”（ 定崗位、定職責、定目標，黨員互評、群眾參評、組織考評，爭創(chuàng )黨建示范村、爭當優(yōu)秀村干部、爭做五星黨員示范戶(hù)）活動(dòng)。針對全縣部分農村黨組織示范作用不強、部分農村黨員先鋒模范作用不突出的狀況，在全縣基層黨組織中開(kāi)展“三定三評三爭”活動(dòng)。投資10余萬(wàn)元，在全縣36個(gè)行政村制作農村黨員示范牌1400余個(gè)，設定崗位2130余個(gè)，確定目標4300余條，黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮，取得明顯成效。年內，共有12個(gè)村被授予“黨建示范村”稱(chēng)號，72名黨員村干部被授予“優(yōu)秀村干部”稱(chēng)號，50名黨員被評為“五星級黨員示范戶(hù)”，100名黨員被評為“四星級黨員示范戶(hù)”，200名黨員被評為“三星級黨員示范戶(hù)”?！逗幽先請蟆?、人民網(wǎng)等新聞媒體報道這一做法。二是實(shí)施助推農村發(fā)展“3 1”幫扶機制。繼續深化實(shí)施助推農村發(fā)展“3 1”幫扶機制，重點(diǎn)幫扶培育支柱產(chǎn)業(yè)、完善基礎設施、整治村容村貌。有36個(gè)縣直單位和12家民營(yíng)企業(yè)與12個(gè)重點(diǎn)村結成了幫扶對子，進(jìn)行對口幫扶，著(zhù)力打造新農村建設亮點(diǎn)?？h直36個(gè)局委共引進(jìn)項目45個(gè)，總投資9600余萬(wàn)元，培育村級支柱產(chǎn)業(yè)20余個(gè)；民營(yíng)企業(yè)幫引項目23個(gè)，提供就業(yè)崗位3000余個(gè)，培訓農民1.7萬(wàn)人次，安置剩余勞動(dòng)力6000余人次。三是開(kāi)展基層黨建示范站（點(diǎn)）創(chuàng )建活動(dòng)。為培育一批時(shí)代特色鮮明、示范帶動(dòng)作用突出、黨員群眾公認的基層黨建工作典型，提升全縣基層黨建工作科學(xué)化水平，在基層組織建設年中開(kāi)展基層黨建示范站點(diǎn)創(chuàng )建活動(dòng)。至年底，全縣各類(lèi)站點(diǎn)總數達到50個(gè)，在全縣形成科學(xué)規范、特色鮮明、效果明顯的基層黨建示范景觀(guān)帶。四是開(kāi)展“兩新”（新經(jīng)濟組織和新社會(huì )組織）黨組織規范提升百日行動(dòng)。從4月中旬開(kāi)始，利用100天時(shí)間，對全縣新經(jīng)濟組織、新社會(huì )組織中的黨組織進(jìn)行集中規范化建設，做到有場(chǎng)所、有牌子、有專(zhuān)職人員、有專(zhuān)項經(jīng)費。至年底，有15個(gè)“兩新”黨組織達到規定標準，30余個(gè)“兩新”黨組織進(jìn)行規范提升。

推進(jìn)人才工作和人才隊伍建設 ??2012年，縣委組織部從全縣中長(cháng)期人才發(fā)展規劃著(zhù)手，以責任管理、人才下鄉、激勵機制等方法，有效推進(jìn)人才隊伍建設。一是實(shí)施人才工作目標管理責任制?？h人才辦抽調精干力量組成考核組，對全縣任期內的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的目標完成情況進(jìn)行考核?？己私M采取聽(tīng)取匯報、個(gè)別座談、實(shí)地察看、查閱資料等方式，對拔尖人才2011年的工作業(yè)績(jì)、科研成果、發(fā)表的論文著(zhù)作、獲得榮譽(yù)、培養青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的情況以及思想政治表現、職業(yè)道德和工作目標完成等情況進(jìn)行全面的考核。二是組織各類(lèi)專(zhuān)家人才開(kāi)展活動(dòng)。把“專(zhuān)家人才下基層，服務(wù)發(fā)展建新功”活動(dòng)作為工作重點(diǎn)，定期組織縣、鄉、村三級人才，深入農村一線(xiàn)，圍繞經(jīng)濟建設需求，開(kāi)辦“鄉村講壇”活動(dòng)。共舉辦“鄉村講壇”兩期，大型義診活動(dòng)一期。三是做好優(yōu)秀人才的推薦選拔工作。經(jīng)過(guò)組織推薦、篩選，向市委人才辦推薦3名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、15名優(yōu)秀中青年人才。11月，在全縣范圍內開(kāi)展第五批優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、第二批優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和第二批農村實(shí)用人才選拔工作。經(jīng)過(guò)個(gè)人申報、單位推薦、系統初評等程序，共選拔出全縣第五批專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才20名、第二批企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理拔尖人才5名和第二批農村實(shí)用人才60名，有效激勵各類(lèi)人才干事創(chuàng )業(yè)的積極性。

全面提升黨員隊伍素質(zhì)　2012年，縣委組織部結合實(shí)際制定各種活動(dòng)項目，讓黨員隊伍為建設富裕、美麗、和諧新南樂(lè )做出貢獻。一是舉辦黨的歷史、黨的基本知識大獎賽活動(dòng)。為紀念中國共產(chǎn)黨成立91周年，7月1日，在縣興樂(lè )會(huì )堂舉辦黨的歷史、黨的基本知識大獎賽，掀起學(xué)黨史、銘黨恩新高潮。二是開(kāi)展先進(jìn)典型培樹(shù)宣傳活動(dòng)。對城關(guān)鎮西街關(guān)村黨支部書(shū)記常庚立、千口鄉陳村黨支部書(shū)記吳國次、縣一中優(yōu)秀教師葛慶霞等十佳共產(chǎn)黨員的典型事跡進(jìn)行宣傳，在南樂(lè )新聞開(kāi)辟《十佳共產(chǎn)黨員風(fēng)采》，宣傳他們的先進(jìn)事跡，推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗。三是開(kāi)展“遠程教育學(xué)用年”活動(dòng)。在“黨員干部受教育、農民群眾得實(shí)惠”的基礎上，開(kāi)展“遠程教育學(xué)用年”活動(dòng)，全縣終端站點(diǎn)形成“遠程教育?行政村”、“遠程教育?示范基地”、“遠程教育?專(zhuān)業(yè)合作社”為主的學(xué)用模式。在全縣322個(gè)村級終端站點(diǎn)，開(kāi)展活動(dòng)600多次，參與黨員人數1.6萬(wàn)余人次，提高黨員隊伍的素質(zhì)。

（崔永成）