南樂(lè )縣教育局

“雙隨機一公開(kāi)”工作實(shí)施細則(試行)

第一條 為了有效推進(jìn)依法行政、簡(jiǎn)政放權，嚴格規范行政執法檢查行為，加強事中事后監管，根據《南樂(lè )縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南樂(lè )縣推廣隨機抽查規范事中事后監管實(shí)施方案的通知》(樂(lè )政辦【2016】42號)文件精神，結合南樂(lè )縣教育局工作實(shí)際，制定本實(shí)施細則。

第二條 本實(shí)施細則中的“雙隨機一公開(kāi)”，是指教育局各股室依據教育法律、法規、規章規定，按照管理權限，隨機選派檢查人員，對轄區內列入隨機抽查名單的各單位進(jìn)行現場(chǎng)抽查，并將抽查工作全流程公開(kāi)的工作模式。

第三條 “雙隨機一公開(kāi)”工作應遵循規范監管、公正高效、公開(kāi)透明、協(xié)同推進(jìn)的基本原則。

第四條 各職能股室、檢查人員應認真履行監管職責，嚴格遵守保密制度及相關(guān)要求，按照分工負責、協(xié)作配合、各負其責的原則，依法進(jìn)行檢查，做到內容明確、程序合法、文書(shū)規范。

第五條 各職能股室，應嚴格按照已公布的隨機抽查事項清單，開(kāi)展轄區內有關(guān)事項的隨機抽查工作，并將隨機抽查作為選取日常監督檢查的主要方式，凡法律法規規章未賦予監管職能的，不得列入清單開(kāi)展檢查。

第六條 隨機抽查人員名錄庫應在南樂(lè )縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)公開(kāi)，并根據人員調整情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。

第七條 開(kāi)展隨機抽查工作前，由各職能股室，根據行政執法檢查人員類(lèi)別，從名錄庫中隨機抽取2名以上檢查人員，并負責對檢查人員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓指導。若抽到人員因客觀(guān)原因不能參加檢查，應采取“遞補抽取”的方式從執法檢查人員名錄庫再次中隨機抽取產(chǎn)生。檢查人員與抽查對象有利害關(guān)系的，應依法回避。

第八條 對行政檢查事項中能夠確定抽查對象(包括公民、法人、其他組織)的，應建立隨機抽查對象名錄庫在南樂(lè )縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)公開(kāi) ，并根據行政審批臺賬和市場(chǎng)監管信息系統相關(guān)信息對抽查對象名錄庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。隨機抽查對象由各職能股室通過(guò)搖號等方式從檢查對象名錄庫中隨機抽取。

第九條 開(kāi)展隨機抽查的具體時(shí)間由各職能股室自行安排。原則上抽查頻率每年不少于2次。對被投訴舉報較多、有嚴重違法違規記錄、失信等級高等特殊監管對象，要加大隨機抽查力度，適時(shí)提高抽查比例和頻次。

第十條 “雙隨機”抽查要全面公開(kāi)、全程留痕，實(shí)現責任可追溯。檢查人員開(kāi)展抽查工作時(shí)，現場(chǎng)檢查記錄和現場(chǎng)照片等證據資料應當作為執法全過(guò)程進(jìn)行記錄備案。

第十一條 抽查工作結束后，各職能股室應及時(shí)向社會(huì )公布結果;對抽查發(fā)現的違法違規行為和情形要及時(shí)處理，構成行政違法的依法予以行政處罰。對涉嫌犯罪的要移交公安部門(mén)進(jìn)行處理。

第十二條 對于抽查發(fā)現問(wèn)題拒不整改、整改不到位或受到行政處罰的主體，視情節列入失信黑名單，納入教育系統的信用紀錄。

第十三條 檢查人員應遵守保密守則，按照《保密法》規定程序依法辦事。在抽查工作未進(jìn)行公開(kāi)之前，檢查人員不得私自或在無(wú)保密保障的情況下制作、傳遞、復制相關(guān)資料。不準在私人交往和通信中涉及抽查信息。被抽查對象名單要嚴格保密，堅決防止跑風(fēng)漏氣、失密泄密現象發(fā)生。

第十四條 對于在抽查工作中發(fā)現局系統工作人員未履行相關(guān)職責或在履職過(guò)程中存在違法違紀情況的，移交局紀委依法依紀處理。局紀委可以根據實(shí)際的需要參與隨機抽查工作。

第十五條 本細則自印發(fā)之日起施行。