住建局“雙隨機一公開(kāi)”抽查細則

第一條?為貫徹落實(shí)《省政府推進(jìn)職能轉變協(xié)調小組辦公室關(guān)于要求加快推進(jìn)“雙隨機一公開(kāi)”有關(guān)工作的通知》以及市、縣政府有關(guān)要求，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、簡(jiǎn)政放權，規范建筑行業(yè)行政執法檢查行為，強化事中事后監管，結合我局的工作實(shí)際，制定本細則。

第二條?“雙隨機”抽查工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)抽查工作)是指住建主管部門(mén)依據住建法律、法規、規范規定，隨機選派檢查人員，對轄區內列入市場(chǎng)主體分類(lèi)名錄庫的建設項目進(jìn)行現場(chǎng)抽查，并將隨機抽查工作全流程公開(kāi)的監管方式。

第三條?各職能檢查人員應認真履行監管任務(wù)，嚴格遵守保密制度及相關(guān)要求。按照分工負責、協(xié)作配合、各負其責的原則，依法進(jìn)行檢查。必須做到內容明確、程序合法、文書(shū)規范。

第四條?隨機抽查事項清單，在縣政府網(wǎng)站公開(kāi)，并根據法律法規規章修訂情況和行政權力調整情況隨時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。各抽查事項必須嚴格按照已公布的隨機抽查事項清單，開(kāi)展轄區內有關(guān)事項的隨機抽查工作，并將隨機抽查作為選取日常監督檢查的主要方式。

第五條?執法檢查人員名錄庫在縣政府網(wǎng)站公開(kāi)，并根據人員調整情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。開(kāi)展隨機抽查工作前，各抽查事項從本單位的檢查人員名錄庫中通過(guò)搖號的方式隨機抽取2名以上檢查人員，檢查人員與抽查對象有利害關(guān)系的，應依法回避。

第六條?根據隨機抽查事項清單，建立隨機抽查市場(chǎng)主體分類(lèi)名錄庫，在縣政府網(wǎng)站公開(kāi)，并根據檢查對象的變動(dòng)情況對抽查對象名錄庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。對抽查事項所涉及的建設項目作為隨機抽查對象，通過(guò)搖號的方式從市場(chǎng)主體分類(lèi)名錄庫中隨機抽取。

第七條?根據隨機抽查事項清單規定不定期組織開(kāi)展隨機抽查。對被投訴舉報較多、有嚴重違法違規記錄、失信等級高等特殊監管對象，要加大隨機抽查力度，適時(shí)提高抽查比例和頻次。

第八條?依據隨機抽查事項清單載明的抽查內容及相關(guān)要求，采取現場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查等方式進(jìn)行抽查檢查。

第九條?“雙隨機”抽查要全面公開(kāi)、全程留痕，實(shí)現責任可追溯。檢查人員開(kāi)展抽查工作時(shí)，現場(chǎng)檢查記錄和現場(chǎng)照片等證據資料應當作為執法全過(guò)程進(jìn)行記錄備案。檢查人員應當在檢查結束后及時(shí)進(jìn)行總結，形成檢查小結報告上報局領(lǐng)導。檢查報告(檢查小結)應當包括檢查時(shí)間、檢查內容、現場(chǎng)檢查情況、檢查情況的處理意見(jiàn)和建議等事項，并做好檢查檔案歸檔并妥善保管。對檢查情況的處理意見(jiàn)經(jīng)報領(lǐng)導審核批準后5個(gè)工作日內在縣政府網(wǎng)站公開(kāi)。

第十條?檢查人員要嚴格依照法定程序嚴格執法。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題要從嚴從快處理，該整改的及時(shí)責令整改，該處罰的依法處罰。對涉嫌犯罪的要移交司法機關(guān)進(jìn)行處理，確保城市建筑領(lǐng)域違法問(wèn)題整治到位、處罰到位、移交移送到位、責任追究到位。

第十一條?抽查人員應遵守保密守則，按照《保密法》規定程序依法辦事。在抽查工作未進(jìn)行公開(kāi)之前，檢查人員不得私自或在無(wú)保密保障的情況下制作、傳遞、復制相關(guān)資料。不準在私人交往和通信中涉及抽查信息。被抽查單位名單要嚴格保密，堅決防止跑風(fēng)漏氣、失密泄密現象發(fā)生。

第十二條　對于檢查發(fā)現問(wèn)題整改不到位或不按規定進(jìn)行整改的市場(chǎng)主體，經(jīng)催告拒不整改的可進(jìn)行全縣通報處理。并通過(guò)網(wǎng)站、報紙等媒體接受社會(huì )監督，形成有效震懾，擴大執法社會(huì )影響。

第十三條　對于在抽查工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)法律法規和紀律處分規定處理。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

第十四條?本細則自印發(fā)之日起施行。