南樂(lè )縣安全生產(chǎn)監督管理局推行“雙隨機一公開(kāi)”監管工作的實(shí)施細則

第一條 為進(jìn)一步創(chuàng )新安全監管方式，規范安全生產(chǎn)行政執法行為，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監督檢查隨機抽查工作，根據《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省推廣隨機抽查規范事中事后監管實(shí)施方案的通知》（豫政辦〔2015〕140號）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于2016年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革重點(diǎn)工作職責分工的通知》（豫政辦〔2016〕172號）、《濮陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)濮陽(yáng)市推廣隨機抽查規范事中事后監管實(shí)施方案的通知》（濮政辦〔2016〕52號）、南樂(lè )縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“雙隨機一公開(kāi)”工作的通知要求，結合我局實(shí)際，制定本實(shí)施細則。

第二條 安全生產(chǎn)監督檢查隨機抽查是指在依法實(shí)施安全生產(chǎn)監督檢查時(shí)，隨機抽取被檢查對象，隨機選派執法檢查人員，及時(shí)公開(kāi)檢查結果的工作方式。

第三條 安全生產(chǎn)監督檢查隨機抽查工作應當堅持依法行政、公正高效、公開(kāi)透明、協(xié)同推進(jìn)原則。

第四條　安全生產(chǎn)監督檢查隨機抽查事項清單應根據法律法規規章的規定進(jìn)行全面梳理，逐項明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等內容，并應及時(shí)向社會(huì )公布，根據制定依據實(shí)行動(dòng)態(tài)調整。

第五條 隨機抽查行政執法人員名錄庫應當及時(shí)根據各科室人員調整或行政執法資格證取證情況調整更新。

具體實(shí)施隨機抽查時(shí)，應根據各科室、各直屬單位的工作職能，從行政執法人員名錄庫中通過(guò)搖號方式抽取相應執法人員，如遇被抽取的執法人員因不可抗力等因素無(wú)法執法的，可再行搖號抽取遞補，具體搖號抽查過(guò)程應予以記錄。

行政執法人員應根據要求制定檢查方案和檢查表，檢查表的內容應根據隨機抽查事項清單進(jìn)行制作，原則上不得超出隨機抽查事項清單。

第六條 列入隨機抽查對象名錄庫的企業(yè)應區分監管行業(yè)領(lǐng)域、隸屬關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模、風(fēng)險等級和標準化建設等級進(jìn)行編號管理，實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。

隨機抽查的比例和頻次要根據列入隨機抽查對象名錄庫企業(yè)的實(shí)際情況合理確定，確保必要的隨機抽查覆蓋面和工作力度。年度執法工作計劃中采用“雙隨機”抽查的比例一般不低于30%并逐步提高，暗查暗訪(fǎng)一般采用“雙隨機”抽查的方式。重點(diǎn)企業(yè)要每年實(shí)現一次檢查覆蓋。

開(kāi)展隨機抽查時(shí)，應通過(guò)搖號等方式，從抽查對象名錄庫中按照“定向抽查”或“不定向抽查”隨機確定待查對象,對于已經(jīng)抽查過(guò)的對象，不再列為下一輪隨機抽查對象，具體搖號抽查過(guò)程應予以記錄。

第七條 隨機抽查應當嚴格遵守國家有關(guān)法律、法規、規章和黨風(fēng)廉政規定，并嚴格遵守保密制度及相關(guān)要求。

第八條 對違反抽查紀律、接受被檢對象賄賂，以及存在包庇隱瞞、徇私舞弊、濫用職權等行為的，一經(jīng)發(fā)現，嚴肅追究責任。

第九條 本細則自印發(fā)之日起施行。