一級指標

二級指標

考察點(diǎn)

扣分細則

存在的問(wèn)題

扣分

單項否決

站點(diǎn)無(wú)法訪(fǎng)問(wèn)

首頁(yè)打不開(kāi)的次數占全部監測次數的比例。

監測1周，每天間隔性訪(fǎng)問(wèn)20次以上，超過(guò)（含）15秒網(wǎng)站仍打不開(kāi)的次數比例累計超過(guò)（含）5%，即單項否決。

—

網(wǎng)站不更新

首頁(yè)欄目信息更新情況。
如首頁(yè)僅為網(wǎng)站欄目導航入口，則檢查所有二級頁(yè)面欄目信息的更新情況。

監測2周，首頁(yè)欄目無(wú)信息更新的，即單項否決
（注：未注明信息發(fā)布時(shí)間的視為不更新，下同。）

—

欄目不更新

1.動(dòng)態(tài)、要聞、通知公告、政策文件等信息長(cháng)期未更新的欄目數量；
2.網(wǎng)站中應更新但長(cháng)期未更新的欄目數量；
3.網(wǎng)站中的空白欄目（有欄目無(wú)內容）數量。

1.監測時(shí)間點(diǎn)前2周內的動(dòng)態(tài)、要聞類(lèi)欄目，以及監測時(shí)間點(diǎn)前6個(gè)月內的通知公告、政策文件類(lèi)欄目，累計超過(guò)（含）5個(gè)未更新；
2.網(wǎng)站中應更新但長(cháng)期未更新的欄目數超過(guò)（含）10個(gè)；
3.空白欄目數量超過(guò)（含）5個(gè)。
上述情況出現任意一種，即單項否決。

—

嚴重錯誤

1.網(wǎng)站存在嚴重錯別字；
2.網(wǎng)站存在虛假或偽造內容；
3.網(wǎng)站存在反動(dòng)、暴力、色情等內容。

網(wǎng)站出現嚴重錯別字（例如，將黨和國家領(lǐng)導人姓名寫(xiě)錯）、虛假或偽造內容（例如，嚴重不符合實(shí)際情況的文字、圖片、視頻）以及反動(dòng)、暴力、色情等內容的，即單項否決。

—

互動(dòng)回應差

互動(dòng)回應類(lèi)欄目長(cháng)期未回應的情況。

監測時(shí)間點(diǎn)前1年內，要求對公眾信件、留言及時(shí)答復處理的政務(wù)咨詢(xún)類(lèi)欄目（在線(xiàn)訪(fǎng)談、調查征集、舉報投訴類(lèi)欄目除外）中存在超過(guò)三個(gè)月未回應的現象，即單項否決。

—

注：如果網(wǎng)站出現“單項否決”指標中的任意一種情形，則判定為不合格網(wǎng)站，不再對以下指標進(jìn)行評分。如果網(wǎng)站未存在“單項否決”指標所描述的問(wèn)題，則對以下指標進(jìn)行評分，各指標累計扣分超過(guò)40分的，則同樣判定為不合格網(wǎng)站。不合格網(wǎng)站應立即關(guān)停整改。

網(wǎng)站可用性

首頁(yè)可用性

首頁(yè)打不開(kāi)的次數占全部監測次數的比例。

監測1周，每天間隔性訪(fǎng)問(wèn)20次以上，累計超過(guò)（含）15秒網(wǎng)站仍打不開(kāi)的次數比例每1%扣5分（累計超過(guò)（含）5%的，直接列入單項否決）。

鏈接可用性

首頁(yè)及其他頁(yè)面不能正常訪(fǎng)問(wèn)的鏈接數量。

1.首頁(yè)上的鏈接（包括圖片、附件、外部鏈接等），每發(fā)現一個(gè)打不開(kāi)或錯誤的，扣1分；如首頁(yè)僅為網(wǎng)站欄目導航入口，則檢查所有二級頁(yè)面上的鏈接。
2.其他頁(yè)面的鏈接（包括圖片、附件、外部鏈接等），每發(fā)現一個(gè)打不開(kāi)或錯誤的，扣0.1分。

信息更新情況

首頁(yè)欄目

首頁(yè)欄目信息更新數量。
如首頁(yè)僅為網(wǎng)站欄目導航入口，則檢查所有二級頁(yè)面欄目信息更新情況。

監測2周，首頁(yè)欄目信息更新總量少于10條的，扣5分（2周內首頁(yè)欄目信息更新總量為0的，直接列入單項否決）。

基本信息

1.基本信息更新是否及時(shí)；
2.基本信息內容是否準確。

1.監測時(shí)間點(diǎn)前2周內，動(dòng)態(tài)、要聞類(lèi)信息，每發(fā)現1個(gè)欄目未更新的，扣3分；
2.監測時(shí)間點(diǎn)前6個(gè)月內，通知公告、政策文件類(lèi)信息，每發(fā)現1個(gè)欄目未更新的，扣4分；
3.監測時(shí)間點(diǎn)前1年內，人事、規劃計劃類(lèi)信息，每發(fā)現1個(gè)欄目未更新的，扣5分；
4.機構設置及職能、動(dòng)態(tài)、要聞、通知公告、政策文件、規劃計劃、人事等信息不準確的，每發(fā)現1次扣1分。

互動(dòng)回應情況

政務(wù)咨詢(xún)類(lèi)欄目

1.渠道建設情況；
2.欄目使用情況。

1.未開(kāi)設欄目的，扣5分；
2.開(kāi)設了欄目，但監測時(shí)間點(diǎn)前1年內欄目中無(wú)任何有效信件、留言的，扣5分。

調查征集類(lèi)欄目

1.渠道建設情況；
2.調查征集活動(dòng)開(kāi)展情況。

1.未開(kāi)設欄目的，扣5分；
2.開(kāi)設了欄目，但欄目不可用或監測時(shí)間點(diǎn)前1年內未開(kāi)展調查征集活動(dòng)的，扣5分；
3.開(kāi)設了欄目且監測時(shí)間點(diǎn)前1年內開(kāi)展了調查征集活動(dòng)，但開(kāi)展次數較少的（地方政府及國務(wù)院各部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站少于6次，其他政府網(wǎng)站少于3次），扣3分。

互動(dòng)訪(fǎng)談類(lèi)欄目

互動(dòng)訪(fǎng)談開(kāi)展情況。

1.開(kāi)設了欄目，但欄目不可用或監測時(shí)間點(diǎn)前1年內未開(kāi)展互動(dòng)訪(fǎng)談活動(dòng)的，扣5分
2.開(kāi)設了欄目且監測時(shí)間點(diǎn)前1年內開(kāi)展了互動(dòng)訪(fǎng)談活動(dòng)，但開(kāi)展次數較少的（地方政府及國務(wù)院各部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站少于6次，其他政府網(wǎng)站少于3次），扣3分。

服務(wù)實(shí)用情況

辦事指南

辦事指南要素的完整性、準確性。

1.辦事指南要素類(lèi)別缺失的（要素類(lèi)別包括事項名稱(chēng)、設定依據、申請條件、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)、辦理流程等），每發(fā)現一類(lèi)扣2分；
2.辦事指南要素內容不準確的，每發(fā)現一項扣1分。

附件下載

所需的辦事表格、文件附件等資料能否正常下載。

1.辦事指南中提及的表格和附件未提供下載的，每發(fā)現一次扣1分；
2.辦事表格、文件附件等無(wú)法下載的，每發(fā)現一次扣1分。

在線(xiàn)系統

在線(xiàn)申報和查詢(xún)系統能否正常訪(fǎng)問(wèn)。

在線(xiàn)申報或查詢(xún)系統不能訪(fǎng)問(wèn)的，每發(fā)現一個(gè)扣3分。

序號

考核內容及評分標準

分值

完成情況

得分

1

隊伍建設：明確分管領(lǐng)導；有專(zhuān)門(mén)的科室或指定的科室承擔政府信息公開(kāi)工作；配備至少1名專(zhuān)（兼）職工作人員。（不符合要求的一項扣3分。）

9分

2

制度建設：建立政府信息公開(kāi)保密審查、主動(dòng)公開(kāi)、依申請公開(kāi)、信息發(fā)布協(xié)調、考核、年度報告、責任追究等7項制度，并認真執行。（缺少一項制度扣1分，以白頭制發(fā)的扣2分）

9分

3

主動(dòng)公開(kāi)工作：

（1）編制政府信息公開(kāi)指南和目錄，且指南和目錄比較完善，操作方便，更新及時(shí)，指南中地址、電話(huà)、郵箱等信息均無(wú)錯誤。（5分，更新不及時(shí)扣2分，每處錯誤扣1分）

（2）部門(mén)產(chǎn)生屬主動(dòng)公開(kāi)范圍的規范性文件及時(shí)準確公開(kāi)。（10分，缺一件扣2分，扣完為止）

（3）牽頭部門(mén)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)按照時(shí)間節點(diǎn)完成。（未完成扣5分）

（4）主動(dòng)公開(kāi)政府信息保持動(dòng)態(tài)平衡，無(wú)突擊公開(kāi)現象。（5分）

（5）發(fā)布的信息內容完整、分類(lèi)正確、格式規范。（5分，每處錯誤扣1分，扣完為止）

（6）及時(shí)在政府網(wǎng)站發(fā)布上年度工作報告。（未及時(shí)發(fā)布扣5分）

35分

4

依申請公開(kāi)工作：

（1）接收渠道便捷、程序規范、答復內容全面（事實(shí)認定、法律適用、救濟渠道）、文本規范（主體、編號、用?。ㄌ峁┙谝汛饛透嬷獣?shū)復印件）。（4分，答復內容不全面扣2分，文本不規范扣2分）

（2）依申請公開(kāi)不存在超時(shí)或不答復等情況。（2分）

（3）因辦理依申請公開(kāi)引起的投訴舉報和行政復議，確認本單位不存在違法或瑕疵。（4分，每次扣2分，扣完為止）

10分

5

政府網(wǎng)站建設和管理：

（1）政府網(wǎng)站設有政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄，牽頭單位下設重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)欄。（無(wú)專(zhuān)欄扣8分）

（2）專(zhuān)欄設置規范、內容及時(shí)更新。（未及時(shí)更新扣4分）

（3）建立政府網(wǎng)站內容保障、信息發(fā)布審核、值班讀網(wǎng)等制度，并認真執行。（3分，缺一項扣1分）

（4）市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站群眾來(lái)信辦理情況。（辦結率不足90%扣3分）

（5）網(wǎng)站安全防范技術(shù)措施到位。（存在高危漏洞的扣1分）

（6）本年度政府網(wǎng)站抽查通報情況。（6分，被國家、省通報一次扣2分，扣完為止）

25分

6

其他：

（1）各種總結、自查報告、統計數據等材料報送及時(shí)，符合要求。（3分，市政府辦公室根據工作情況確定）

（2）日常督查（點(diǎn)擊、現場(chǎng)）未發(fā)現問(wèn)題。（6分，市政府辦公室根據督查情況確定）

（3）政府信息公開(kāi)工作相關(guān)資料齊全；分類(lèi)歸檔，擺放有序，查閱方便。（3分，資料不全扣2分，未分類(lèi)歸檔扣1分）

12分

備注

合計：

100分

合計：