中華人民共和國國土資源部令

第80號

《不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢(xún)暫行辦法》已經(jīng)2018年1月26日國土資源部第1次部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自公布之日起施行。

部長(cháng) 姜大明

2018年3月2日

不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢(xún)暫行辦法

（2018年1月26日國土資源部第1次部務(wù)會(huì )議通過(guò)）

　　第一章 總則

　　第一條 為了規范不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢(xún)活動(dòng)，加強不動(dòng)產(chǎn)登記資料管理、保護和利用，維護不動(dòng)產(chǎn)交易安全,保護不動(dòng)產(chǎn)權利人的合法權益，根據《中華人民共和國物權法》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等法律法規，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)不動(dòng)產(chǎn)登記資料，包括：

　?。ㄒ唬┎粍?dòng)產(chǎn)登記簿等不動(dòng)產(chǎn)登記結果；

　?。ǘ┎粍?dòng)產(chǎn)登記原始資料，包括不動(dòng)產(chǎn)登記申請書(shū)、申請人身份材料、不動(dòng)產(chǎn)權屬來(lái)源、登記原因、不動(dòng)產(chǎn)權籍調查成果等材料以及不動(dòng)產(chǎn)登記機構審核材料。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記資料由不動(dòng)產(chǎn)登記機構負責保存和管理。

　　第三條 縣級以上人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機構負責不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢(xún)管理工作。

     第四條  不動(dòng)產(chǎn)權利人、利害關(guān)系人可以依照本辦法的規定，查詢(xún)、復制不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

　　不動(dòng)產(chǎn)權利人、利害關(guān)系人可以委托律師或者其他代理人查詢(xún)、復制不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

　　第五條  不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢(xún)，遵循依法、便民、高效的原則。

　　第六條 不動(dòng)產(chǎn)登記機構應當加強不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設，以不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺為基礎，通過(guò)運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、設置自助查詢(xún)終端、在相關(guān)場(chǎng)所設置登記信息查詢(xún)端口等方式，為查詢(xún)人提供便利。

　　第二章  一般規定

　　第七條  查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記資料，應當在不動(dòng)產(chǎn)所在地的市、縣人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機構進(jìn)行，但法律法規另有規定的除外。

　　查詢(xún)人到非不動(dòng)產(chǎn)所在地的不動(dòng)產(chǎn)登記機構申請查詢(xún)的，該機構應當告知其到相應的機構查詢(xún)。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記機構應當提供必要的查詢(xún)場(chǎng)地，并安排專(zhuān)門(mén)人員負責不動(dòng)產(chǎn)登記資料的查詢(xún)、復制和出具查詢(xún)結果證明等工作。

　　申請查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料,應當優(yōu)先調取數字化成果，確有需求和必要，可以調取紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料。

　　第八條 不動(dòng)產(chǎn)權利人、利害關(guān)系人申請查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記資料，應當提交查詢(xún)申請書(shū)以及不動(dòng)產(chǎn)權利人、利害關(guān)系人的身份證明材料。

　　查詢(xún)申請書(shū)應當包括下列內容：

　?。ㄒ唬┎樵?xún)主體；

　?。ǘ┎樵?xún)目的；

　?。ㄈ┎樵?xún)內容；

　?。ㄋ模┎樵?xún)結果要求；

　?。ㄎ澹┨峤坏纳暾埐牧锨鍐?。

　　第九條  不動(dòng)產(chǎn)權利人、利害關(guān)系人委托代理人代為申請查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的，被委托人應當提交雙方身份證明原件和授權委托書(shū)。

　　授權委托書(shū)中應當注明雙方姓名或者名稱(chēng)、公民身份號碼或者統一社會(huì )信用代碼、委托事項、委托時(shí)限、法律義務(wù)、委托日期等內容，雙方簽字或者蓋章。

　　代理人受委托查詢(xún)、復制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的，其查詢(xún)、復制范圍由授權委托書(shū)確定。

　　第十條  符合查詢(xún)條件，查詢(xún)人需要出具不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢(xún)結果證明或者復制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的，不動(dòng)產(chǎn)登記機構應當當場(chǎng)提供。因特殊原因不能當場(chǎng)提供的，應當在5個(gè)工作日內向查詢(xún)人提供。

　　查詢(xún)結果證明應當注明出具的時(shí)間，并加蓋不動(dòng)產(chǎn)登記機構查詢(xún)專(zhuān)用章。

　　第十一條 有下列情形之一的，不動(dòng)產(chǎn)登記機構不予查詢(xún)，并出具不予查詢(xún)告知書(shū)：

　?。ㄒ唬┎樵?xún)人提交的申請材料不符合本辦法規定的；

　?。ǘ┥暾埐樵?xún)的主體或者查詢(xún)事項不符合本辦法規定的；

　?。ㄈ┥暾埐樵?xún)的目的不符合法律法規規定的；

　?。ㄋ模┓?、行政法規規定的其他情形。

　　查詢(xún)人對不動(dòng)產(chǎn)登記機構出具的不予查詢(xún)告知書(shū)不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第十二條  申請查詢(xún)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料涉及國家秘密的，不動(dòng)產(chǎn)登記機構應當按照保守國家秘密法等有關(guān)規定執行。

　　第十三條 不動(dòng)產(chǎn)登記機構應當建立查詢(xún)記錄簿，做好查詢(xún)記錄工作，記錄查詢(xún)人、查詢(xún)目的或者用途、查詢(xún)時(shí)間以及復制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的種類(lèi)、出具的查詢(xún)結果證明情況等。

　　第三章  權利人查詢(xún)

　　第十四條  不動(dòng)產(chǎn)登記簿上記載的權利人可以查詢(xún)本不動(dòng)產(chǎn)登記結果和本不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料。

　　第十五條  不動(dòng)產(chǎn)權利人可以申請以下列索引信息查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記資料，但法律法規另有規定的除外：

　?。ㄒ唬嗬说男彰蛘呙Q(chēng)、公民身份號碼或者統一社會(huì )信用代碼等特定主體身份信息；

　?。ǘ┎粍?dòng)產(chǎn)具體坐落位置信息；

　?。ㄈ┎粍?dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)號；

　?。ㄋ模┎粍?dòng)產(chǎn)單元號。

　　第十六條 不動(dòng)產(chǎn)登記機構可以設置自助查詢(xún)終端，為不動(dòng)產(chǎn)權利人提供不動(dòng)產(chǎn)登記結果查詢(xún)服務(wù)。

　　自助查詢(xún)終端應當具備驗證相關(guān)身份證明以及出具查詢(xún)結果證明的功能。

　　第十七條 繼承人、受遺贈人因繼承和受遺贈取得不動(dòng)產(chǎn)權利的，適用本章關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)權利人查詢(xún)的規定。

　　前款規定的繼承人、受遺贈人查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的，除提交本辦法第八條規定的材料外，還應當提交被繼承人或者遺贈人死亡證明、遺囑或者遺贈撫養協(xié)議等可以證明繼承或者遺贈行為發(fā)生的材料。

　　第十八條 清算組、破產(chǎn)管理人、財產(chǎn)代管人、監護人等依法有權管理和處分不動(dòng)產(chǎn)權利的主體，參照本章規定查詢(xún)相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)權利人的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

　　依照本條規定查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的，除提交本辦法第八條規定的材料外，還應當提交依法有權處分該不動(dòng)產(chǎn)的證明材料。

　　第四章  利害關(guān)系人查詢(xún)

　　第十九條  符合下列條件的利害關(guān)系人可以申請查詢(xún)有利害關(guān)系的不動(dòng)產(chǎn)登記結果：

　?。ㄒ唬┮蛸I(mǎi)賣(mài)、互換、贈與、租賃、抵押不動(dòng)產(chǎn)構成利害關(guān)系的；

　?。ǘ┮虿粍?dòng)產(chǎn)存在民事糾紛且已經(jīng)提起訴訟、仲裁而構成利害關(guān)系的；

　?。ㄈ┓煞ㄒ幰幎ǖ钠渌樾?。

　　第二十條  不動(dòng)產(chǎn)的利害關(guān)系人申請查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記結果的，除提交本辦法第八條規定的材料外，還應當提交下列利害關(guān)系證明材料：

　?。ㄒ唬┮蛸I(mǎi)賣(mài)、互換、贈與、租賃、抵押不動(dòng)產(chǎn)構成利害關(guān)系的，提交買(mǎi)賣(mài)合同、互換合同、贈與合同、租賃合同、抵押合同；

　?。ǘ┮虿粍?dòng)產(chǎn)存在相關(guān)民事糾紛且已經(jīng)提起訴訟或者仲裁而構成利害關(guān)系的，提交受理案件通知書(shū)、仲裁受理通知書(shū)。

　　第二十一條  有買(mǎi)賣(mài)、租賃、抵押不動(dòng)產(chǎn)意向，或者擬就不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟或者仲裁等，但不能提供本辦法第二十條規定的利害關(guān)系證明材料的，可以提交本辦法第八條規定材料，查詢(xún)相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的下列信息：

　?。ㄒ唬┎粍?dòng)產(chǎn)的自然狀況；

　?。ǘ┎粍?dòng)產(chǎn)是否存在共有情形；

　?。ㄈ┎粍?dòng)產(chǎn)是否存在抵押權登記、預告登記或者異議登記情形；

　?。ㄋ模┎粍?dòng)產(chǎn)是否存在查封登記或者其他限制處分的情形。

　　第二十二條  受本辦法第二十一條規定的當事人委托的律師，還可以申請查詢(xún)相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的下列信息：

　?。ㄒ唬┥暾堯炞C所提供的被查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)權利主體名稱(chēng)與登記簿的記載是否一致；

　?。ǘ┎粍?dòng)產(chǎn)的共有形式；

　?。ㄈ┮筠k理查封登記或者限制處分機關(guān)的名稱(chēng)。

　　第二十三條 律師受當事人委托申請查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的，除提交本辦法第八條、第九條規定的材料外，還應當提交律師證和律師事務(wù)所出具的證明材料。

　　律師持人民法院的調查令申請查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的，除提交本辦法第八條規定的材料外，還應當提交律師證、律師事務(wù)所出具的證明材料以及人民法院的調查令。

　　第二十四條 不動(dòng)產(chǎn)的利害關(guān)系人可以申請以下列索引信息查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記資料：

　?。ㄒ唬┎粍?dòng)產(chǎn)具體坐落位置；

　?。ǘ┎粍?dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)號；

　?。ㄈ┎粍?dòng)產(chǎn)單元號。

　　每份申請書(shū)只能申請查詢(xún)一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記單元。

　　第二十五條  不動(dòng)產(chǎn)利害關(guān)系人及其委托代理人，按照本辦法申請查詢(xún)的，應當承諾不將查詢(xún)獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息用于其他目的，不泄露查詢(xún)獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息，并承擔由此產(chǎn)生的法律后果。

　　第五章  登記資料保護

　　第二十六條  查詢(xún)人查詢(xún)、復制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的，不得將不動(dòng)產(chǎn)登記資料帶離指定場(chǎng)所，不得拆散、調換、抽取、撕毀、污損不動(dòng)產(chǎn)登記資料，也不得損壞查詢(xún)設備。

　　查詢(xún)人有前款行為的，不動(dòng)產(chǎn)登記機構有權禁止該查詢(xún)人繼續查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記資料，并可以拒絕為其出具查詢(xún)結果證明。

　　第二十七條  已有電子介質(zhì)，且符合下列情形之一的紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料可以銷(xiāo)毀：

　?。ㄒ唬┑盅簷嗟怯?、地役權登記已經(jīng)注銷(xiāo)且自注銷(xiāo)之日起滿(mǎn)五年的；

　?。ǘ┎榉獾怯?、預告登記、異議登記已經(jīng)注銷(xiāo)且自注銷(xiāo)之日起滿(mǎn)五年的。

　　第二十八條  符合本辦法第二十七條規定銷(xiāo)毀條件的不動(dòng)產(chǎn)登記資料應當在不動(dòng)產(chǎn)登記機構指定的場(chǎng)所銷(xiāo)毀。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記機構應當建立紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記資料銷(xiāo)毀清冊，詳細記錄被銷(xiāo)毀的紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的名稱(chēng)、數量、時(shí)間、地點(diǎn)，負責銷(xiāo)毀以及監督銷(xiāo)毀的人員應當在清冊上簽名。

　　第六章  罰則

　　第二十九條  不動(dòng)產(chǎn)登記機構及其工作人員違反本辦法規定，有下列行為之一，對有關(guān)責任人員依法給予處分；涉嫌構成犯罪的，移送有關(guān)機關(guān)依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬Ψ喜樵?xún)、復制不動(dòng)產(chǎn)登記資料條件的申請不予查詢(xún)、復制，對不符合查詢(xún)、復制不動(dòng)產(chǎn)登記資料條件的申請予以查詢(xún)、復制的；

　?。ǘ┥米圆樵?xún)、復制不動(dòng)產(chǎn)登記資料或者出具查詢(xún)結果證明的；

　?。ㄈ┬孤恫粍?dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息的；

　?。ㄋ模├貌粍?dòng)產(chǎn)登記資料進(jìn)行不正當活動(dòng)的；

　?。ㄎ澹┪绰男袑Σ粍?dòng)產(chǎn)登記資料的安全保護義務(wù)，導致不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息毀損、滅失或者被他人篡改，造成嚴重后果的。

　　第三十條 查詢(xún)人違反本辦法規定，有下列行為之一，構成違反治安管理行為的，移送公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；涉嫌構成犯罪的，移送有關(guān)機關(guān)依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┎捎锰峁┨摷俨牧系绕垓_手段申請查詢(xún)、復制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的；

　?。ǘ┬孤恫粍?dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息的；

　?。ㄈ┻z失、拆散、調換、抽取、污損、撕毀不動(dòng)產(chǎn)登記資料的；

　?。ㄋ模┥米詫⒉粍?dòng)產(chǎn)登記資料帶離查詢(xún)場(chǎng)所、損壞查詢(xún)設備的；

　?。ㄎ澹┮驍_亂查詢(xún)、復制秩序導致不動(dòng)產(chǎn)登記機構受損失的；

　?。E用查詢(xún)結果證明的。

　　第七章 附則

　　第三十一條 有關(guān)國家機關(guān)查詢(xún)復制不動(dòng)產(chǎn)登記資料以及國家機關(guān)之間共享不動(dòng)產(chǎn)登記信息的具體辦法另行規定。

　　第三十二條 《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》實(shí)施前已經(jīng)形成的土地、房屋、森林、林木、海域等登記資料，屬于不動(dòng)產(chǎn)登記資料。不動(dòng)產(chǎn)登記機構應當依照本辦法的規定提供查詢(xún)。

     第三十三條  公民、法人或者其他組織依據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》，以申請政府信息公開(kāi)的方式申請查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的，有關(guān)國土資源主管部門(mén)應當告知其按照本辦法的規定申請不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢(xún)。

　　第三十四條  本辦法自公布之日起施行。2002年12月4日國土資源部公布的《土地登記資料公開(kāi)查詢(xún)辦法》（國土資源部令第14號）同時(shí)廢止。