辦理結果：A

是否同意對外公開(kāi)：是

 樂(lè )政文〔2021〕20號   簽發(fā)人：王淑娟

南樂(lè )縣人民政府

關(guān)于對市八屆人大四次會(huì )議第204號議案的

答    復

閃彤光等十位代表： 

您提出的關(guān)于“畜禽養殖用地難問(wèn)題”的議案收悉。經(jīng)相關(guān)部門(mén)研究，現對您提出的議案答復如下：

一、認真梳理，明確畜禽養殖用地依據。根據《河南省自然資源廳河南省農業(yè)農村廳關(guān)于改進(jìn)設施農業(yè)用地管理促進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展的通知》（豫自然資規〔2020〕1號）規定：設施農業(yè)屬于農業(yè)內部結構調整，可以使用一般耕地，不需要落實(shí)占補平衡。養殖實(shí)施原則上不得使用永久基本農田，涉及少量永久基本農田確實(shí)難以避讓的，允許使用，但必須補劃，原則上控制在項目用地總面積的30%以?xún)?。確因特殊情況需要，經(jīng)省自然資源廳和省農業(yè)農村廳組織論證后可適當增加。劃補的基本農田必須位于本縣域基本農田儲備區內。

二、多部門(mén)協(xié)商，規范南樂(lè )畜禽養殖用地。我縣嚴格依據法律法規，于2020年2月印發(fā)了《南樂(lè )縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南樂(lè )縣畜禽養殖禁養區調整方案的通知》（樂(lè )政辦〔2020〕2號）文件，調整后，我縣禁養區范圍為：南樂(lè )縣第二水廠(chǎng)地下水井群一級保護區和南樂(lè )縣鄉鎮集中式飲用水水源地一級保護區、南樂(lè )縣縣城建成區及各鎮鎮區和文化教育科學(xué)研究區等人口集中區、馬頰河保護重點(diǎn)區域及法律、法規規定的其他禁養區域。

三、多措并舉，加強畜禽養殖規?；芾?。一是發(fā)揮好規劃引領(lǐng)作用。結合我縣實(shí)際，在編制國土空間規劃時(shí)與農業(yè)農村發(fā)展規劃相銜接，合理預留農業(yè)發(fā)展用地，切實(shí)解決設施農業(yè)合規土地不足問(wèn)題。二是提前介入當好參謀。相關(guān)部門(mén)加強溝通，在項目選址時(shí)當好參謀，及時(shí)提供土地利用現狀、土地利用規劃、永久基本農田等相關(guān)數據，使項目選址盡量不占用耕地，多占用未利用地和建設用地，確保選址符合國家相關(guān)規定要求，統籌好保護耕地與保障設施農業(yè)用地的關(guān)系。三是加強設施農用地執法。不定期開(kāi)展抽查，發(fā)現對設施農業(yè)用地違法違規行為有案不查、執法不嚴的，要予以糾正，并依法依規追究相關(guān)人員的責任。  

下一步，我縣將進(jìn)一步完善政策措施，利用縣內典型企業(yè)畜禽養殖糞污處理方式，加大宣傳，推廣畜禽養殖糞污資源化技術(shù)的應用；加快完善城鄉路網(wǎng)建設和城鄉路網(wǎng)體系對接，縮小城鄉交通基礎設施差距，提高南樂(lè )縣交通整體服務(wù)質(zhì)量；繼續強化相關(guān)部門(mén)監管責任，加強設施農業(yè)用地執法，為我縣畜禽養殖做大做強提供有力保障。

                           2021年7月13日

（聯(lián)系人：薛洪濤   聯(lián)系電話(huà)：13839283329）