樂(lè )政〔2022〕14號

南樂(lè )縣人民政府

關(guān)于印發(fā)南樂(lè )縣實(shí)施文旅文創(chuàng )融合戰略

工作方案的通知

各鄉（鎮）人民政府，縣政府各部門(mén)：

《南樂(lè )縣實(shí)施文旅文創(chuàng )融合戰略工作方案》已經(jīng)縣政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

                     2022年6月20日

南樂(lè )縣實(shí)施文旅文創(chuàng )融合戰略工作方案

為深入貫徹落實(shí)省委、市委、縣委部署，深入實(shí)施文旅文創(chuàng )融合戰略，打造“倉頡故里·文潤南樂(lè )”文旅文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)強縣品牌，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，全面落實(shí)省委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，深入落實(shí)習近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)重要指示批示，緊緊圍繞中央、省委、市委和縣委決策部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構建新發(fā)展格局戰略機遇，以“倉頡故里·文潤南樂(lè )”和“行走河南·讀懂中國”（南樂(lè )篇）為品牌，以“顛覆性創(chuàng )意、沉浸式體驗、年輕化消費”為著(zhù)力點(diǎn)，全面實(shí)施文旅文創(chuàng )融合戰略，奮力開(kāi)創(chuàng )我縣文化旅游高質(zhì)量轉型發(fā)展的新局面，為建設社會(huì )主義現代化南樂(lè )做出更大貢獻。

（二）發(fā)展目標。到2025年底，旅游年收入達到10億元，文化產(chǎn)業(yè)年增加值達到10億元。“倉頡故里·文潤南樂(lè )”影響力不斷彰顯，文旅品牌深入人心，文旅文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善，多元化的文化旅游業(yè)態(tài)更加豐富，高品質(zhì)的公共文化服務(wù)設施進(jìn)一步健全，文化旅游消費成為引領(lǐng)消費升級的重要領(lǐng)域。成功創(chuàng )建一批省文旅文創(chuàng )融合名鎮、名村、名品。展望到2035年，“倉頡故里·文潤南樂(lè )”文旅品牌廣受?chē)鴥韧庹J同，文旅強縣目標全面實(shí)現。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）強化宣傳推廣，讓文旅品牌“靚”起來(lái)

以南樂(lè )歷史探源、歷史事件、歷史人物為主線(xiàn)，系統梳理具有重大價(jià)值、突出影響、關(guān)鍵意義的歷史文化資源，推出精品旅游線(xiàn)路，打造宣傳矩陣、搭建活動(dòng)平臺、實(shí)施引客入樂(lè )，扮靚“倉頡故里·文潤南樂(lè )”和“行走河南、讀懂中國”（南樂(lè )篇）品牌。

1．推出精品旅游線(xiàn)路。精選優(yōu)質(zhì)文旅資源，串點(diǎn)成線(xiàn)，連線(xiàn)成面，連面成體，著(zhù)力打造4條精品主題旅游線(xiàn)路：以倉頡文化博物館為代表的人文景觀(guān)之旅、以濮陽(yáng)第一黨支部紀念館為代表的紅色教育之旅、以馬頰河濕地公園為代表的自然風(fēng)光之旅、以西邵紅杏為代表的農業(yè)采摘之旅。（責任單位：縣委宣傳部、縣文化廣電旅游體育局）

2．打造媒體推廣矩陣。依托南樂(lè )深厚的歷史文化底蘊，把文化資源優(yōu)勢轉化為高質(zhì)量對外宣傳優(yōu)勢，堅持以文化為魂、旅游為體，用好、用活傳統媒體與新媒體傳播手段。借助主流媒體，加強與今日頭條、抖音、嗶哩嗶哩、小紅書(shū)、騰訊視頻等新媒體平臺合作，遴選扶持10個(gè)文旅自媒體傳播賬號，打造“一體策劃、集中采集、多種生成、立體傳播、同頻共振”的媒體推廣矩陣，激發(fā)內容創(chuàng )造力，增強推介傳播力，有效提高我縣文旅資源在國內外的吸引力、影響力和美譽(yù)度。（責任單位：縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣文化廣電旅游體育局、縣委網(wǎng)信辦、縣文聯(lián)）

3．搭建文旅活動(dòng)平臺。統籌辦好倉頡文化藝術(shù)節、倉頡廟會(huì )、杏花節、胡蘿卜節等文旅節會(huì )，以活動(dòng)聚人氣、活資源、上水平，繁榮文化，擦亮品牌，展示南樂(lè )良好形象。搭建跨區域文化旅游協(xié)作體，推動(dòng)我縣與周邊縣市建立文旅文創(chuàng )聯(lián)盟，加強合作，協(xié)同發(fā)展。（責任單位：縣委宣傳部、縣文化廣電旅游體育局、縣文聯(lián)、各鄉鎮）

4．大力實(shí)施引客入樂(lè )。鼓勵旅行社與旅游企業(yè)加強聯(lián)動(dòng)，積極推廣南樂(lè )精品旅游線(xiàn)路，拓展外地客源市場(chǎng)，組織更多游客入樂(lè )旅游。加快以南樂(lè )高鐵站為支點(diǎn)的旅游交通體系建設，開(kāi)通南樂(lè )高鐵站至A級景區旅游直通車(chē)。充分發(fā)揮公路紐帶優(yōu)勢，持續開(kāi)通主題旅游專(zhuān)車(chē)，服務(wù)于人民日益增長(cháng)的精神需求。（責任單位：縣委宣傳部、縣財政局、縣文化廣電旅游體育局、縣交通運輸局）

（二）強化落地落實(shí)，讓項目建設“快”起來(lái)

堅持項目為王，樹(shù)立抓項目就是抓機遇、抓發(fā)展的理念，重點(diǎn)推動(dòng)9大重點(diǎn)項目建設，打造從倉頡文化旅游景區經(jīng)樂(lè )泰森林公園景區、南樂(lè )西湖到南樂(lè )文廟文化旅游產(chǎn)業(yè)帶，構成“倉頡故里·文潤南樂(lè )”的雛形。（責任單位：縣委宣傳部、縣發(fā)展改革委、縣文化廣電旅游體育局、縣財政局、縣自然資源局、縣市政園林管理服務(wù)中心、縣林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心）

1．倉頡文化旅游景區建設工程。全面加強倉頡文化旅游景區基礎設施建設，景區周邊立面改造、停車(chē)場(chǎng)、公共廁所、廣場(chǎng)、警務(wù)室、游樂(lè )區，廟內角樓、中院配殿、后院配殿、藏甲樓、掖門(mén)改造及碑亭等。實(shí)施倉頡文化博物館數字化及布展提升，不斷豐富倉頡文化內涵，有力地將自然景觀(guān)與景區文化完美結合，全新打造景區的新特色、新看點(diǎn)，全面提升倉頡景區的人文魅力。

2．南樂(lè )文廟復原工程。按照高標準編制的《南樂(lè )文廟歷史文化街區項目總體設計》，對文廟復原建設，高標準進(jìn)行數字化布展，打造A級旅游景區。

3．大運河國家文化公園項目。搶抓大運河文化帶建設的國家機遇，建設南樂(lè )縣大運河國家文化公園，主要建設下沉式廣場(chǎng)、衛河古碼頭復原、古遺址保護、牌坊、雕塑、橋梁亮化工程、親水棧道平臺建設、健身步道、綠化、停車(chē)場(chǎng)等。

4．目連戲排演中心建設項目。目連戲是中國最古老、最原始的劇種，被稱(chēng)為戲劇歷史上的“活化石”，并且有“戲祖”、“戲娘”之稱(chēng)。 南樂(lè )《目連戲》綜合戲曲、雜技、煙火、魔術(shù)于一身，2006年被評為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。南樂(lè )縣目連戲排演中心設有展演劇場(chǎng)、展覽廳、排練廳及相關(guān)輔助用房等。

5．唐槐公園建設項目。占地面積約2萬(wàn)平方米，該園以南樂(lè )“八大槐”之首、樹(shù)齡為一千余年的唐槐為依托、以大運河文化為載體建成。中心廣場(chǎng)周?chē)湟运砂毓拍?、涼亭花架、景觀(guān)燈飾等，以亮化唐槐公園，充分展示出唐槐公園景觀(guān)文化內涵對中華民族作為“禮儀之邦”對敬天禮地文化的傳承與發(fā)揚。

6．德善閣建設項目。德善閣坐落于馬頰河濕地公園北側，唐代建筑風(fēng)格。德善閣依托南樂(lè )厚重的歷史文化和三省交界的區位優(yōu)勢，標志著(zhù)南樂(lè )的城市建設又翻開(kāi)了新的一頁(yè)，文化旅游事業(yè)又邁出了新的一步。

7．城墻遺址公園建設項目。城墻遺址公園位于濮陽(yáng)市南樂(lè )縣，昌州路以北，平安路以西，西臨南樂(lè )文廟及目連戲排演中心項目，東鄰南樂(lè )縣中醫院。項目以古城墻遺址保護和儒家文化傳承為主要設計內容，東部為遺址保護區，西部為儒家文化區。遺址保護區設計主要內容為夯土城基保護和城墻角樓——“起鳳亭”。

8．南樂(lè )縣綜合游客中心建設項目。南樂(lè )縣綜合游客中心位于南樂(lè )文廟規劃區域內。項目設計為明清建筑，與文廟復原工程風(fēng)格一致，合為一個(gè)整體。游客中心的建設有助于提升南樂(lè )旅游形象、完善城市功能，加快以文廟歷史文化街區為文化品牌的建設步伐，是南樂(lè )縣文化旅游事業(yè)的一項重要舉措。

9．生態(tài)公園建設。在大力推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)提出城市生態(tài)公園建設目標，先后建設馬頰河濕地公園、一行公園、政和公園、東湖濕地公園、樂(lè )泰森林公園等生態(tài)公園，為廣大人民群眾提供了親近自然、休閑娛樂(lè )觀(guān)光的場(chǎng)所，對完善南樂(lè )文化休閑旅游建設起到了重要作用。

（三）強化保護利用，讓文化遺產(chǎn)“活”起來(lái)

發(fā)揮文物工作在實(shí)施文旅文創(chuàng )融合戰略中的柱石作用，以強烈的歷史責任感和使命感，高水平推動(dòng)文物遺址保護傳承和博物館建設，依托數字技術(shù)和創(chuàng )新創(chuàng )意，活化利用我縣文旅資源，賦予文化遺產(chǎn)更強大的生命力。

1．加強文物保護和闡釋。按照“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針，支持具備條件的文物點(diǎn)繼續申報國家級、省級文物保護單位?？茖W(xué)推動(dòng)南樂(lè )縣史官遺址、南樂(lè )文廟、宋耿落漢墓群、千口抗日武裝聯(lián)防區舊址、中共直南特委四支隊誕生地、大運河南樂(lè )段等不可移動(dòng)文物及遺址的保護研究，加快合理開(kāi)發(fā)利用。聚焦倉頡文化、一行文化、大運河文化、黃河文化、紅色文化，僧一行、梁天奇、魏允貞、李從心等歷史名人，郭寶珊、張西三、鐵瑛、路恩梓、韓青竹等革命人物。深入闡釋蘊含其中的思想精髓和人文精神，賡續歷史文脈，彰顯時(shí)代價(jià)值，建設中華文明連綿不斷的探源地、實(shí)證地和體驗地。（責任單位：縣委宣傳部、縣發(fā)展改革委、縣文化廣電旅游體育局、各鄉鎮）

2．弘揚傳承隋唐大運河南樂(lè )段文化。分級分類(lèi)做好大運河（南樂(lè )段）相關(guān)文化遺址遺跡的保護修繕，加強與大運河緊密相關(guān)的重要遺址遺跡考古發(fā)掘展示。深入挖掘南樂(lè )縣大運河文化，實(shí)現大運河文化的活態(tài)傳承和發(fā)展。依托省保單位大運河南樂(lè )段，加快建設南樂(lè )縣大運河國家文化公園建設項目，謀劃建設南樂(lè )縣大運河文化博物館等一系列項目。（責任單位：縣委宣傳部、縣發(fā)展改革委、縣財政局、縣自然資源局、縣住房城鄉建設局、縣文化廣電旅游體育局、元村鎮、寺莊鄉、梁村鄉）

3．打造南樂(lè )縣近現代紅色文化遺跡。依托千口抗日武裝聯(lián)防區舊址、中共直南特委四支隊誕生地、濮陽(yáng)市第一黨支部舊址、張抗故居等弘揚傳承南樂(lè )縣紅色文化。（責任單位：縣委宣傳部、縣發(fā)展改革委、縣文化廣電旅游體育局、各鄉鎮）

4．加快推進(jìn)文物保護項目。加快推進(jìn)河南省文物保護單位千口抗日武裝聯(lián)防區舊址、直南特委四支隊發(fā)源地舊址、大運河南樂(lè )段（谷村傅家大院）維修建設項目。開(kāi)展河南省文物保護單位南樂(lè )文廟的安防、消防工程項目。（責任單位：縣委宣傳部、縣文化廣電旅游體育局、縣發(fā)展改革委、縣財政局、縣自然資源局、縣住房城鄉建設局、千口鎮、元村鎮、城關(guān)鎮、近德固鄉）

5．推動(dòng)文化遺產(chǎn)數字賦能。堅持用數字活化文化、用數字展示文化、用數字詮釋文化。發(fā)揮我縣文物資源稟賦優(yōu)勢，運用數字技術(shù)，通過(guò)創(chuàng )意激活、科技賦能等方式，對史官遺址、倉頡文化博物館、文廟博物館等進(jìn)行數字化保護展示，構建文旅數字體驗空間，打造沉浸式旅游目的地，真正讓收藏在博物館的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書(shū)寫(xiě)在古籍里的文字都活起來(lái)。（責任單位：縣委宣傳部、縣發(fā)展改革委、縣政務(wù)服務(wù)和大數據管理局、縣工業(yè)和信息化局、縣文化廣電旅游體育局、各鄉鎮）

6．強化非遺資源活態(tài)傳承。以創(chuàng )建國家級（濮陽(yáng)）傳統戲劇文化生態(tài)保護實(shí)驗區為引領(lǐng)，深入實(shí)施“非遺點(diǎn)亮”“非遺傳承創(chuàng )新”“非遺品牌活動(dòng)擦亮”3項計劃，設立南樂(lè )縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館，打造河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)示范（展示館）傳習所。創(chuàng )新開(kāi)發(fā)南樂(lè )非遺產(chǎn)品，對我縣剪紙、泥塑、面塑、布老虎、豆腐干、香油、九鼎酒等項目進(jìn)行創(chuàng )意設計，創(chuàng )作一批富有南樂(lè )文化內涵和地方特色的文創(chuàng )產(chǎn)品，形成創(chuàng )意研發(fā)、加工制造、銷(xiāo)售流通、市場(chǎng)服務(wù)等為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展“非遺+旅游”，在縣文化館、目連戲排演中心、文廟、倉頡廟、森林公園等景區，通過(guò)設立非遺小展廳、小展臺、小展品的形式，長(cháng)期展銷(xiāo)非遺文創(chuàng )產(chǎn)品，讓非遺更加貼近群眾、走進(jìn)生活。（責任單位：縣委宣傳部、縣文化廣電旅游體育局、各鄉鎮）

（四）強化數字賦能，讓文旅業(yè)態(tài)“潮”起來(lái)

落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見(jiàn)》、文化和旅游部《關(guān)于推動(dòng)數字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，搶抓文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“顛覆性創(chuàng )意、沉浸式體驗和年輕化消費”新風(fēng)口，樹(shù)立創(chuàng )意、創(chuàng )新、創(chuàng )造理念，發(fā)展基于5G、元宇宙、增強現實(shí)、虛擬現實(shí)、全息投影、智能交互等技術(shù)的新一代沉浸式體驗型文旅消費，培育沉浸式文旅新業(yè)態(tài)，推動(dòng)現有文化內容向沉浸式內容移植轉化，為我縣文旅文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

1．傳統文旅業(yè)態(tài)轉型升級。全面推進(jìn)我縣文旅傳統業(yè)態(tài)“數字化提升改造工程”，3A級及以上旅游景區建設智慧景區，積極鼓勵三星級及以上星級酒店建設智慧酒店。杏花小鎮、胡蘿卜小鎮、西紅柿小鎮由觀(guān)光游向度假游、沉浸式體驗游轉型。濮陽(yáng)第一黨支部紀念館、縣圖書(shū)館、縣文廟博物館、縣體育中心建設智慧場(chǎng)館。推動(dòng)文藝精品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)景區。鼓勵開(kāi)通景區班車(chē)。（責任單位：縣委宣傳部、縣文化廣電旅游體育局、縣政務(wù)服務(wù)和大數據管理局、縣工業(yè)和信息化局、縣交通運輸局、各鄉鎮）

2．新興文旅業(yè)態(tài)搶灘登陸。加快城市大數據數字中心建設，搭建全市智慧文化旅游信息平臺，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、元宇宙等技術(shù)為游客提供安全、精準、高品質(zhì)的文旅信息服務(wù)。發(fā)展沉浸式文旅。依托A級旅游景區，建成沉浸式數字體驗文旅場(chǎng)館，營(yíng)造虛實(shí)結合的空間，打造沉浸式故事場(chǎng)景，讓置身其中的游客與文旅產(chǎn)品發(fā)生互動(dòng)，增強游客“身臨其境”的體驗感、獲得感。發(fā)展研學(xué)旅行。落實(shí)教育部等11部門(mén)《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見(jiàn)》，將研學(xué)旅行納入中小學(xué)教育教學(xué)計劃。梳理整合倉頡文化、紅色文化及自然風(fēng)光等資源，依托史官遺址、武聯(lián)防、南樂(lè )文廟等，打造一批主題鮮明的研學(xué)旅行基地，開(kāi)發(fā)精品課程，推出精品線(xiàn)路，構建一流的研學(xué)旅行產(chǎn)品體系。發(fā)展紅色旅游。實(shí)施紅色文旅資源保護利用開(kāi)發(fā)工程，提升紅色歷史遺址、遺跡、旅游景區。深挖紅色文旅資源文化內涵，開(kāi)展紅色文化研討會(huì )，舉辦紅色文化宣講，傳播紅色文化。發(fā)展鄉村旅游。以富民惠民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建設鄉村旅游發(fā)展體系，提高鄉村運營(yíng)能力，賦予鄉村振興強勁的文旅牽引力。以鄉村旅游重點(diǎn)村、鄉村旅游特色村和特色生態(tài)旅游示范鎮創(chuàng )建為載體，加快布局精品民宿、鄉村酒店、農事體驗、露營(yíng)營(yíng)地等人文體驗空間，按照生態(tài)優(yōu)良、風(fēng)光優(yōu)美、環(huán)境優(yōu)越、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的標準，打造一批休閑康養基地和鄉村旅居目的地。推進(jìn)“文旅+夜經(jīng)濟”。支持新城國際商業(yè)街、文廟街區、醇香小鎮、燈籠小鎮等舉辦啤酒節、燈光節、美食節、音樂(lè )節等活動(dòng)，打造夜間文旅消費集聚區。（責任單位：縣委宣傳部、縣文化廣電旅游體育局、縣政務(wù)服務(wù)和大數據管理局、縣工業(yè)和信息化局、縣教育局、縣鄉村振興局、縣農業(yè)農村局、縣商務(wù)局、各鄉鎮）

3．未來(lái)文旅業(yè)態(tài)謀劃布局。依托史官遺址、宋耿落漢墓群等重要遺址，建設國家考古遺址公園，打造國內一流考古目的地，推出一批考古研學(xué)旅游線(xiàn)路。打造國家文化和旅游科技創(chuàng )新應用示范項目，推進(jìn)文化和旅游裝備制造業(yè)示范企業(yè)、示范項目建設，創(chuàng )建國家文化和科技融合示范基地，在國內國際叫響“倉頡故里·文潤南樂(lè )”文旅文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)強縣品牌。加大對文創(chuàng )產(chǎn)品研發(fā)力度，推出一批具有當地特色的文旅文創(chuàng )產(chǎn)品。（責任單位：縣委宣傳部、縣文化廣電旅游體育局、縣科技局、縣工業(yè)和信息化局）

（五）強化“互聯(lián)網(wǎng)+”，讓線(xiàn)上文旅“云”起來(lái)

1．打造“云文藝”。發(fā)揮我縣戲曲傳統優(yōu)勢，創(chuàng )作生產(chǎn)具有南樂(lè )特色的網(wǎng)絡(luò )演藝、網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)、數字動(dòng)漫、數字出版，實(shí)現可視化呈現、互動(dòng)化傳播和便捷化消費。創(chuàng )作一批網(wǎng)絡(luò )綜藝、網(wǎng)絡(luò )紀錄片、網(wǎng)絡(luò )劇等新媒體作品。鼓勵干部群眾創(chuàng )作體現南樂(lè )本地特色的網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )、短視頻，講好“南樂(lè )故事”。（責任單位：縣委宣傳部、縣文化廣電旅游體育局、縣融媒體中心、縣政務(wù)服務(wù)和大數據管理局、縣工業(yè)和信息化局）

2．建設數字出版信息庫。大力發(fā)展數字創(chuàng )意、數字娛樂(lè )、網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)、網(wǎng)絡(luò )文學(xué)、線(xiàn)上演播、數字藝術(shù)展示等新業(yè)態(tài)，豐富個(gè)性化、品質(zhì)化的數字文旅產(chǎn)品供給。以大眾閱讀和經(jīng)典普及為導向，推出一批在線(xiàn)移動(dòng)終端讀物，打造云端“書(shū)香南樂(lè )”。（責任單位：縣委宣傳部、縣文化廣電旅游體育局、縣政務(wù)服務(wù)和大數據管理局、縣工業(yè)和信息化局）

（六）強化服務(wù)效能，讓文化惠民“實(shí)”起來(lái)

1．全面實(shí)施基本公共文化權益保障行動(dòng)。開(kāi)展公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范區、民間文化藝術(shù)之鄉創(chuàng )建活動(dòng)，推進(jìn)公共文化服務(wù)體系標準化建設，完善基層公共文化設施網(wǎng)絡(luò )。鼓勵社會(huì )力量參與公共文化服務(wù)，健全由購買(mǎi)主體、服務(wù)對象、第三方共同參與的評價(jià)約束機制，提升購買(mǎi)服務(wù)質(zhì)量。創(chuàng )新服務(wù)形式，加強公共文化服務(wù)場(chǎng)所錯時(shí)、延時(shí)開(kāi)放，鼓勵開(kāi)展夜間服務(wù)，拓展服務(wù)功能，推動(dòng)公共文化服務(wù)提質(zhì)增效。（責任單位：縣委宣傳部、縣文化廣電旅游體育局、各鄉鎮）

2．全面實(shí)施公共文化創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)。拓展城鄉公共文化空間，創(chuàng )新打造一批融合圖書(shū)閱讀、藝術(shù)展覽、文化沙龍、輕食餐飲等服務(wù)的“城市書(shū)房”“文化驛站”等新型文化業(yè)態(tài)，營(yíng)造小而美的公共閱讀和藝術(shù)空間。推進(jìn)公共文化數字化建設，依托省“文化豫約”平臺，加快建設縣、鄉、村公共數字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現公共文化服務(wù)數字化、網(wǎng)絡(luò )化，智慧化。（責任單位：縣委宣傳部、縣文化廣電旅游體育局、縣政務(wù)服務(wù)和大數據管理局、縣工業(yè)和信息化局、縣鄉村振興局、各鄉鎮）

3．全面實(shí)施公共文化服務(wù)惠農行動(dòng)。打造鄉村公共文化服務(wù)新亮點(diǎn)，推進(jìn)“藝術(shù)鄉村”建設，持續開(kāi)展城鄉“結對子、種文化”“鄉村村晚”“尋找村寶”等群眾文化活動(dòng)。推進(jìn)“鄉村文化合作社”建設，發(fā)揮農民主體作用，激發(fā)農民內生動(dòng)力，探索本地“文化合作社”工作實(shí)踐，不斷完善發(fā)展機制。（責任單位：縣委宣傳部、縣文化廣電旅游體育局、縣鄉村振興局、各鄉鎮）

4．全面實(shí)施公共文化服務(wù)融合發(fā)展行動(dòng)。推動(dòng)公共文化服務(wù)跨領(lǐng)域融合發(fā)展，加強公共文化服務(wù)與旅游、體育、教育、衛生、科普、民政、交通等領(lǐng)域惠民項目深度融合，推動(dòng)公共圖書(shū)館、文化館、博物館等建立館際聯(lián)動(dòng)機制，通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展活動(dòng)、文化品牌共建等措施，形成發(fā)展合力，推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心與鄉村綜合性文化服務(wù)中心融合發(fā)展。（責任單位：縣委宣傳部、縣文化廣電旅游體育局、各鄉鎮）

三、保障措施

（一）建立推進(jìn)機制。發(fā)揮縣文旅文創(chuàng )融合戰略工作專(zhuān)班作用，對重大文旅資源開(kāi)發(fā)利用，加強統籌指導，設立文旅文創(chuàng )戰略考核指標?？h直相關(guān)部門(mén)按照責任分工，細化政策措施，形成發(fā)展合力。（責任單位：縣委宣傳部、縣委縣政府專(zhuān)項督查五組、縣文化廣電旅游體育局）

（二）加大金融支持力度。設立縣文旅文創(chuàng )融合發(fā)展基金，發(fā)揮文旅文創(chuàng )融合發(fā)展基金和縣文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司投資運營(yíng)平臺的作用，引進(jìn)國內外戰略投資，促進(jìn)南樂(lè )文旅資源開(kāi)發(fā)利用，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)。（責任單位：縣委宣傳部、縣財政局、縣文化廣電旅游體育局、縣金融工作局、縣文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司、各鄉鎮）

（三）強化人才支撐。加強與省內高校和科研單位的合作，聘請文旅文創(chuàng )相關(guān)專(zhuān)家，建立高端智庫，在理論研究、文旅規劃、人才培訓等環(huán)節提供智力支持，助力我縣文旅文創(chuàng )融合發(fā)展。加強文旅文創(chuàng )高端人才的引進(jìn)和培養，提升文化旅游管理人員和從業(yè)者水平。（責任單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣文化廣電旅游體育局、縣人力資源社會(huì )保障局）

（四）營(yíng)造濃厚氛圍。每年召開(kāi)一次文旅文創(chuàng )融合發(fā)展大會(huì )，評定一批文旅文創(chuàng )先進(jìn)鄉（鎮）、先進(jìn)單位、先進(jìn)企業(yè)，并在交通、水利、土地、財政、宣傳等方面給予傾斜和獎補，在全縣形成文旅文創(chuàng )融合發(fā)展的濃厚氛圍。（責任單位：縣委宣傳部、縣文化廣電旅游體育局、縣財政局、縣發(fā)展改革委、縣交通運輸局、縣水利局、縣自然資源局、縣住房城鄉建設局、縣鄉村振興局、各鄉鎮）